红花岗区工商分局实行财务会签制规范内部管理

　　为进一步落实预算管理，建立和完善财务收支审批的内部监督机制，红花岗区工商分局废除财务管理执行多年的“一支笔”审批办法，实行《财务会签制》，增强财务工作的透明度，提高了财务审批的民主化、公开化程度，促进了内部管理规范化。

　　据了解，“会签制”的基本要求是：局属各单位经费支出无论数额大小，一律实行会签，严格报销单据的审核，不按“会签制”的要求办的坚决不予报销。具体操作是：对各单位日常开支，票据首先由经办人在会签单上注明事由并签字，其次由单位负责人对原始单据逐个审查，再由分管领导审核签字，最后由分管财务的领导审核批准，交财务部门负责人审核后方能报销。“一把手”不再握“一支笔”，重大开支局党委集体研究决定。

　　为保障“会签制”规范操作，该局制订了以“两不准、三追究、四不报”为主要内容的监督保障机制。两不准：不准局属各单位主要负责人独自签批报销单据，不准个人擅自决定大额度资金的使用。三追究：对未按照要求执行会签制的单位要按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任；对财务部门监管不严，未按要求执行“会签制”的，要追究财务部门负责人责任；下属单位未执行“会签制”的或以虚假形式会签的单位，追究下属单位负责人的责任。四不报：开支不合理的不报，要素不全的不报，没有会签的不报，超越权限范围签批的不报。

　　实行《财务会签制》后，每一笔资金的支出，至少需要5个人的签字，增加了有效审批人数，废除了个人说了算，增大了知情面，提升了一致通过的难度，对于过滤黑色支出，防止腐败，意义重大。《财务会签制》始终贯穿党的民主集中制原则，进一步完善了集体领导下的个人分工负责制，使支出更为合理，有效规避了管理混乱。实行《财务会签制》，从源头上控制各项支出，有效遏制资产流失，杜绝浪费，加强了内部管理。《财务会签制》从重点环节加强了对“一支笔”的监督，减少了违纪违规现象的发生，不仅实现了管理规范，而且达到了保护干部的目的。

　　在实行《财务会签制》的同时，该局还坚持公开、透明的原则，完善内部管理制度，加强对车辆、房屋等的管理，全局接待费、修车费、修缮费、燃料费等大宗消费性支出与往年同期相比明显下降，整体与局部、集体与个人的利益关系逐步理顺，深得干部职工好评。

　　作者：张小英 廖荣兰　来源：金黔在线—贵州日报