林树森代省长说，今年全省经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，生产总值增长10%左右；全社会固定资产投资增长16%以上；社会消费品零售总额增长13%；进出口总额增长10%；财政收入增长11%；城镇居民人均可支配收入实际增长7%左右，农民人均纯收入实际增长5%以上；城镇新增就业17万人；人口自然增长率控制在7‰左右；单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放减少2%。
围绕实现以上目标，全省将进一步把工作重点转移到提高经济增长质量和推进经济社会协调发展上来，重点抓好以下七个方面的工作。
关键词新农村
要紧紧围绕解决贫困地区“三个基本”问题，净减少绝对贫困人口、低收入贫困人口各10万人，实施易地扶贫搬迁3万人。进一步加大扶贫开发投入，做好1600个重点贫困村扶贫开发“整村推进”工作。实施农村贫困劳动力转移就业培训10万人，确保转移输出率达到80%以上。开展贫困农民实用技术培训500万人次。
把调整农业和农村经济结构、加快发展现代农业作为促进农业增效和农民增收的基本途径。力争粮食产量达到1152万吨。力争畜牧业占农业增加值的比重提高1.5个百分点。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实加强对新农村建设。认真总结和推广“四在农家”等经验，以“三建三改五提高”为重点，改善农村基本生产生活条件，积极开展村庄整治，加快“水、路、气、电”等农村基础设施建设，力争实现100%的行政村通电话。着力抓好102个省级新农村建设试点村工作，力争新农村建设迈出实质性步伐。
关键词
西电东送
工业经济方面，继续抓好以“西电东送”为重点的能源建设，新增电力装机容量150万千瓦；按照“大煤保大电”的原则，抓好电源项目配套煤矿建设，力争五轮山等大中型骨干矿井首采区工作面试生产。开工建设开磷集团年产120万吨磷酸二铵二期等一批重点项目，积极推进国家煤化工贵州基地建设。支持国酒茅台做大规模，有重点地培育其他白酒品牌，形成品牌梯次，扩大市场占有率。
提高旅游业发展水平。有序推进风景名胜区内项目特许经营，启动荔波、织金洞、百里杜鹃等景区景点的管理体制改革。办好首届“中国·贵州乡村旅游节”。
把支持贵阳市加快发展作为推进我省城镇化进程的重要任务，进一步加强贵阳市城市规划的编制和实施管理，加快城市道路网络建设和片区开发，促进金阳新区与老城区融合，逐步扩大城市规模。
关键词
基础建设
建成贵遵公路扎南段(除乌江大桥和老王田大桥)和镇胜高速公路主体工程。开工建设厦蓉高速公路都匀至水口段，力争开工板坝至江底、贵阳至清镇、水城至盘县、清镇至织金高速公路。开工建设一批二级公路、2000公里通乡油路、10000公里通村公路。加大农村客运站建设力度。加快实施在建铁路项目，力争开工建设贵阳至广州快速铁路。
关键词
循环经济
大力发展循环经济，抓好贵阳市等4个国家循环经济试点，重点实施宏福公司酸性废水选矿改造、开磷剑江化肥公司合成氨优化节能、赤天化纸业公司废气治理和循环利用等一批发展循环经济的国债项目。大力推行清洁生产。
以钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等行业和年耗能5000吨标煤以上的企业为重点，深入实施“521”工程。着力抓好参与国家“千家企业节能行动”的18家企业的节能降耗工作，切实加强对我省确定的42家重点耗能企业节能降耗工作的跟踪指导。继续淘汰落后生产能力。
加强饮用水源地环境保护，完成县级以上城镇集中式饮用水源地保护区的划定工作，加快建立覆盖全省的水质监控体系。切实抓好燃煤电厂脱硫工作，推进大气污染治理，确保重点治理行业80%的企业大气污染物排放达标。加强中心城市和重点工业区的环境整治，在13个中心城市实施“绿地”、“蓝天”、“碧水”等环保工程，大力发展城市清洁能源。
继续实施以退耕还林、天然林保护为重点的林业工程，完成营造林面积260万亩。加强工业原料林、坑木林和特色经济林基地建设，大力发展速生丰产工业原料林，合理布局和调整优化林产工业。继续抓好农村沼气池建设，新建沼气池20万口。大力推进重点流域水土保持，新增治理水土流失面积570平方公里。
关键词
深化改革
把激活微观经济主体的活力作为经济体制改革的一项重要任务来抓，深化国有企业改革，支持中小企业和非公有制经济加快发展。推进国有企业规范的股份制改革和现代企业制度建设，基本完成国有中小工业企业改制任务。继续抓好国有企业分离办社会职能和主辅分离、辅业改制工作。认真贯彻落实国家和我省鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施，坚持非禁即允原则，放宽非公有制经济市场准入。
努力创造多种投资主体公平竞争的环境，大力吸引信誉度高的战略投资者，引导民间资本和社会资金参与重大项目建设，力争在交通、水利、市政公用设施等重点领域和关键环节取得新的突破；积极利用股票、企业债券、信托投资等融资工具，进一步扩大社会资金利用规模。
关键词
和谐社会
在继续对持“再就业优惠证”人员实行税费减免和小额担保贷款政策的同时，将税费减免对象扩大到厂办大集体企业下岗职工。加大对就业困难群体的援助力度，政府创造的公益性就业岗位重点安排“4050”人员等就业困难人员，高度重视零就业家庭的就业。以高校毕业生为重点，做好新成长劳动力就业工作。
进一步扩大社会保障覆盖面，把非公有制经济从业人员和灵活就业人员纳入养老保险范围，积极探索建立被征地农民和农民工养老保险制度；把具备缴费能力的企业全部纳入医疗保险范围，切实做好农民工参加医疗保险工作，抓紧制定和完善大中专学生和困难企业职工医疗保险政策；进一步扩大失业保险覆盖范围，加大对非公有制经济组织扩面征缴的力度，在抓好失业保险市级统筹试点工作的基础上，逐步在全省实行失业保险市级统筹；加快做好高风险行业企业和农民工参加工伤保险工作，积极推进事业单位、民间非营利组织参加工伤保险。
切实加大对困难群体的扶助力度。进一步完善城市最低生活保障制度。建立保障农村困难群众基本生活长效机制，将农村特困群众的救助标准提高到每人每年260元。积极争取中央支持，尽快由特困救助制度向农村最低生活保障制度过渡。
坚持把煤矿和道路交通作为安全生产监管的重点，着力抓好煤矿的关闭整合，切实加强煤矿瓦斯治理，加大道路交通秩序整顿和事故多发路段专项治理工作力度。深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感。
关键词
协调发展
坚持优先发展教育事业，进一步巩固“两基”攻坚成果。加强农村中小学建设，建成农村寄宿制初中150所。抓好桐梓等15个县(市)“两基”巩固提高复查工作，迎接国家“两基”督导检查。继续加强普通高中建设，新建示范性高中6所，改扩建县普通高中14所。
加强科技创新体系建设，不断提高自主创新能力。加快科研基础条件平台和研发平台建设，重点推动省科技文献共享服务平台、省大型科学仪器共享服务平台等科技基础平台项目建设；抓好国家复合型聚合物材料工程技术研究中心和矿床地球化学国家实验室建设，确保通过国家验收；力争中科院与我省共建的大射电天文望远镜项目正式启动建设。
努力为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共医疗卫生服务。要积极推行新型农村合作医疗制度，新增37个试点县。大力加强农村初级卫生保健工作，新增15个县达到初级卫生标准。进一步完善农村医疗卫生服务体系，建设16个县医院和332个乡镇卫生院。切实加大对公共卫生的投入，强化公立医院公共服务职能，新增卫生事业经费70%以上用于公共卫生和农村卫生。加强医疗卫生系统行风建设，整顿和规范医疗卫生秩序，着力解决人民群众“看病难、看病贵”的突出问题。
加快发展文化事业和文化产业，努力满足人民群众的文化生活需求。办好“多彩贵州”舞蹈大赛，实施文化精品工程，繁荣文学艺术、广播影视、新闻出版事业。
相关术语说明
厦蓉高速公路：厦门至成都高速公路，途经江西、湖南、广西、贵州等省(区)。
“滋黔”一期工程：“滋黔”工程是我省向中央争取实施的中型水库打捆项目。其中第一期由18个水库组成，计划总投资17.4亿元，可解决农村11.8万人、7.4万头牲畜饮水困难。
烟水配套工程：我省为加强烟叶生产基础设施建设，实现烟草工业持续发展而采取的一项基础性、战略性的富民工程。“十一五”期间将建成旱涝保收烟地600万亩、密集烤房16万座。
973科研项目：是“国家重点基础研究发展计划”的简称，1997年，原国家科技领导小组的第三次会议制定并实施该计划，项目主要涉及农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等领域。
三个基本：是我省扶贫开发的主要目标，即改善贫困群众的基本生产生活条件，提高大多数贫困劳动力的基本素质，拓宽基本增收门路。
三建三改五提高：指建基本农田、建优势产业、建公共设施，改建乡村道路、改善人畜饮水、改善人居环境，提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障水平、提高民主管理水平、提高乡风文明程度。
521工程：是我省加快建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要措施。具体内容是：省经贸委选定和监督50项重点产品的单位消耗在1-2年内达到本企业历史最好水平，20项重点产品的单位消耗在1-2年内达到国内同行业先进水平，10项重点产品的单位消耗在1-2年内或稍长时间内达到世界先进水平行列。
霞光计划：即“农村五保供养服务设施建设霞光计划”，是民主部组织开展的一项重大公共服务工程建设项目。5年中，民政部每年将拿出不少于1亿元的彩票公益金用于该计划。
《变形金刚2》送票！
