我国生育政策衔接问题会充分考虑农民的切身利益

　　2007年1月23日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家人口和计划生育委员会主任张维庆介绍《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中国国家人口发展战略等方面的情况，并答记者问。

　　[凤凰卫视记者]:张主任您好，我想请问您两个问题。第一个问题，现在中国人口流动性很大，中国政府怎么有效地控制超生超育的问题？而且社会上有舆论说要加强户籍改革，这是否给计划生育政策的实施带来困难？第二个问题，早在2000年的时候就有舆论报道，中国人口的数量已经超过了13亿，我看这次的《决定》说2010年控制在13.6亿，请问这个数字是怎么来的？到底哪个数字是正确的？

　　[王国强]:目前有一些地区在把“二元”的城乡户籍制度变成“一元”制以后，对如何处理生育政策问题进行了一些探索。生育政策的制定是根据人们的生活状况、经济背景来制定的。农村人口转入城市以后，如果他能够享受到城市的低保、社会保障，以及其他福利的话，那么他自然就应该享受和实行城市的生育政策。目前来看，有的尽管成了城市户口，但他并没有享受到城市的待遇，而且仍然住在农村。在这样的情况下，我们一些地区开始试点，就是生育政策有一定的过渡期，比如说三年、五年，最终是以他能否享受城市的待遇为标准，来制定当地的生育政策标准。

　　总之，我们在考虑城镇化和户籍制度改革的过程当中，生育政策的衔接问题一定要充分考虑到农民的切身利益。不能由于户籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丢掉了农村的一些利益。