人民日报：谣言短信为何会满天飞

　　近日一条耸人听闻的短信不胫而走：“广州第八医院隔离数十人，疑是禽流感或非典。”但1月21日广东省有关部门即出面澄清：广州未发现人禽流感或者非典。

　　一段时间以来，类似谣言短信屡有出现，弄得人心不安。

据统计，我国现有手机4亿部，互联网使用人口过亿。这意味着，个人的消息来源途径在变大，个体都能成为信息的传播者。与此同时，个体对信息真伪的辨别能力又相对不足，这就给手机谣言以传播的空间，也带来了公共管理的新问题：如何对待频繁出现的手机、网络谣言？

　　实际上，我国并不缺乏对于信息传播的法律规定。依照《治安管理处罚法》和《刑法》，编造疫情等恐怖信息进行传播，扰乱公共秩序的，需要承担行政责任；严重扰乱社会秩序的，需要承担刑事责任。《电信条例》也规定，任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播“散布谣言、扰乱社会秩序、破坏社会稳定”的信息。

　　但问题是，有多少手机用户知道转发没有核实的消息就有可能“违了法”？更重要的是，目前的法律面对短信谣言确实也存在着取证难、制裁难。一旦发生问题，很难追究个人对谣言的传播是否负有主观故意责任。

　　在这种情况下，可操作的应对之策，是保证公共信息的及时公开。回头再看那些谣言短信事件，一个共同的特点是，公共信息及时到位，便会迅速中止谣言；公共信息倘若迟到，就会助长谣言的声势。

　　面对谣言短信，政府有关部门的职责不仅在加强对相关行业的监管，更要及时了解行业舆情，有针对性地迅速将监管结果变成公共信息，使公共信息的公开速度快于谣言传播速度，不给谣言传播留下机会。

　　对于手机这种新媒体，需要在管理和服务上琢磨一些新办法。比如，是否可以建立公共舆论监测制度，争取在谣言泛起之初，就对相关问题有所知觉；是否能设立便利的查询举报制度，降低群众行使知情权的成本。以这次事件为例，假如事先有短信举报查询热线，并公之于众，设以相应的奖励，相信短信谣言的危害范围和程度都会小得多。

　　当然，对于手机用户而言，也应树立一定的责任感，尽量减少传播未经核实的消息，即使要传播，也注明“未经核实”的字样，避免自己成为谣言蔓延的“帮凶”。

　　随着信息公开制度的完善，公共信息的谎报瞒报不报情况已经得到有效纠正。但怎样使这些信息更快速、更便捷地到达群众手中，是政府迫切需要解决的问题。只有解决了这个问题，才能真正有效地遏制谣言短信的传播。