粤春运公路票价基准价上可涨30％

　　粤春运公路票价基准价上可涨30％

　　省物价部门称保持平时的浮动幅度，去年春运额外给予的25％上浮加成取消

　　本报讯国家发改委、交通部发出“2007年春运公路旅客运输票价不上浮”通知后，作为春运压力最大的广东明确表示，坚决执行国家政策，决不损害群众利益。

昨日下午，广东省政府新闻办发布消息，今年广东省春运公路客运允许在基准价基础上上浮30％，取消往年的25％加成。

　　春运票价　不再有特别加成

　　国家发展改革委、交通部本月18日发出的通知原文显示，在通知的题目和通知第一段中，明确表述为“2007年春运期间旅客运输票价不再上浮。”但在通知内文第二段的表述为，“各省、自治区、直辖市价格、交通主管部门要立即研究，地方管理的道路旅客运输票价应严格执行省级价格、交通主管部门规定的运价，春运期间不再加成。”

　　在昨日新闻发布会上，省物价局副局长林林介绍广东的春运公路客运票价:今年广东省春运公路客运允许在基准价基础上上浮30％，取消往年的25％加成。

　　林林表示，目前我省公路客运票价实行政府指导价管理，即政府制定一个基准价，同时规定一个浮动幅度，允许在基准价的基础上上浮30％。公路客运企业制定票价的时候可以在政府规定的基准价基础上上浮，自主定价，既可以向下浮动，也可以向上浮动，但是最高浮动幅度不能超过30％。

　　关于“春运期间不再加成”的问题，林林解释，这是指企业在春运期间的票价，在达到平时规定可以上浮的30％后，另外再允许上浮一定幅度，如2006年春运广东省广州市的直达班车最高上浮幅度比基准价高55％。即比规定平时的上浮幅度30％高出25％。今年国家规定春运客运票价不加成，指的是在上浮30％的基础上另外还可以上浮的那部分幅度25％被取消了。

　　三招减负　客运企业省下5.8亿

　　据省交通厅副厅长陈自昌称，由于市场竞争等关系，运输行业平时运力是相对过剩的，大部分处于保本或亏本经营的状况。特别是2005年以来，油价持续上涨，人工成本不断上升，硬件投入加大，加上承运人责任险和交强险的开征，公路运输企业经营十分困难。春运运价不上涨，进一步降低了企业的利润，运输企业可持续发展的能力严重下降。

　　为充分调动运输企业积极性，切实减轻公路运输经营者的负担，省政府决定减免运输企业部分交通规费:一是全省公路客运附加费征收标准从2007年1月1日起由原来的3分钱/人公里降低为2分钱/人公里，减收1分钱/人公里；二是对参加春运客车免征春运40天的养路费；三是在节前春运15天内，对进出广东的营运客车减半收取过路过桥费。同时政府指导价只对正常班车和加班车实行限价，包车需要根据定点运输合同收费，不在受限范围内。

　　据悉，这一系列措施，能减免客运企业5.8亿元，客运企业利润水平能达到2006年春运时的水平。

　　明码标价　标基准价还是实价

　　据省物价局副局长林林表示，今年仍将加强春运票价监管。督促各有关运输企业严格执行春运票价政策；加强春运客运票价检查，依法打击不执行国家春运票价政策、擅自涨价等价格违法行为。做到明码标价工作，要求公路、水运客运企业必须于春运前7天在售票场所做好明码标价及春运价格宣传解释工作，加强价格举报。对已经实行市场调节价的水路运输票价，加强监测和引导，确保水路运输票价稳定。省物价局将开展一次全省范围的春运客运票价大检查，重点检查珠三角地区的春运客运票价执行情况。

　　对于目前百姓还比较模糊的基准价概念，林林表示，按规定各地均应明码标价，但各地在执行中多标的是实际票价，而非基准价，的确不利于旅客比较。他们将在春运前作进一步研究、规范，“最好是把两部分票价都标出来，让乘客看得明明白白！”

　　名词解释

　　“基准价”:经物价部门核准的，按车型、公里数等计算出的基本价格，其中包括运营成本与一定利润。

　　“加成”:春运期间公路客运票价加成，指的是客运企业在春运期间的票价，在达到平时规定可以上浮比例后，另外再允许上浮的一定幅度。

　　举例说明

　　取消25％加成去赣州省60元

　　小张家住江西赣州，沿“广州－赣州”线路乘车。

　　去年票价:基准价约200元(高级卧铺)，平时允许浮动幅度为30％即在140元－260元之间，实际售价往往低于基准价；春运期间最高上浮幅度比基准价高55％(含25％的“加成”)，即最高售价310元。

　　今年票价:只允许在基准价的基础上上浮30％(平时亦是如此)，取消25％的“加成”，即最高售价260元，比往年省60元。

　　声音

　　不知基准价　难知涨了多少

　　受访旅客称从不知晓基准价，专家指侵犯公众知情权

　　交通及物价部门应早些让公众知晓相关概念及情况，不应该只到春运涨价时才提起某些概念。

　　本报讯记者昨日采访了多位旅客，他们均称从未看到过哪有公布基准价的，个别站场虽然列出“基准价”一览，但均未公布数字，不知道基准价，客运企业是不是涨过了30％根本无从辨别。

　　广州一长途客运公司负责人也表示，他们的确从未对外公布过基准价，因为平时运价都低于基准价，没有旅客问及此事。省物价局负责人称，他们已要求各地明码标价，但标哪个“价”目前仍无统一规定，他们将在春运前进一步规范，让旅客看得明白。

　　加成，另一个陌生的词

　　当听到“加成”概念时，几乎所有受访旅客和客运行业人士都感到很陌生。有旅客质疑，平时从未听过“加成”说法，为何到春运时又被搬出来，莫非是在欺骗广大旅客？

　　省物价局有关负责人解释，在之前国家发改委、交通部发布的“春运票价不再上浮”通知中，已明文规定“春运期间不再加成”，并非生造的新名词。这是在政府指导价之外，给予运输企业客运票价浮动的最大幅度，取消之后将部分减少企业收入，但将惠及广大旅客，尤其是农民工等。

　　专家:公众知情权难保障

　　华南理工大学政治与公共管理学院副教授周云认为，交通及物价部门应早些让公众知晓相关概念及情况，不应该只到春运涨价时才提起某些概念，甚至搬出某些过时政策，即便该政策是合法、合理的，也难以让人信服，也已侵犯了广大旅客的知情权，起码相关部门没有宣传到位。

　　周云还表示，除侵犯公众知情权外，这一做法还存在模糊地方，与国家“春运票价不再上浮”或有冲突之处，极易让公众产生疑问。他相信广东不会与国家政策“顶撞”，但起码没有让公众看个明白。为此，相关部门仍有许多工作要做，及在政策制订及宣传上继续下功夫。

　　投诉

　　涨价100元是恢复正常价？

　　针对市民投诉，汽车站解释平时为打折票

　　平时价格为打折价，现在提高的价格只是恢复正常价格，“还没有达到物价部门规定的最高价格，并不是乱涨价”。

　　本报讯(记者张璟)春运一天天临近，回家过年的人也陆续多起来，关于票价的投诉也日渐增多。昨日，多位市民致电本报投诉汽车涨价，“不是说今年春运汽车票不涨价么？怎么还涨？”住在宝安汽车站附近的雷先生表示，近几天来，汽车票价一直在涨，每次涨20元。

　　半个月票价涨了100元

　　雷先生昨日在宝安汽车站购买至湖北仙桃的汽车票，平日里180元的车票昨日涨至280元，“公布的价目表还是180元呢，买票的时候就涨成280元了”。雷先生对这样的涨价感到不解，由于住在车站附近，他一直关注从深圳至老家仙桃的车票价格，在不到半个月的时间内，票价经历了180、240、260、280的价格攀升，“不是说今年不涨价么？怎么还涨？”

　　有困惑的不止雷先生，昨日本报接到关于汽车票涨价的投诉接近10起。伊先生昨日上午帮朋友购买深圳至江西永新的车票花了160元，下午去为自己买今天至永新的车票就涨至180元，平时只要130元的车票，伊先生隔了一天就得多花20块。“本以为政府规定今年不准涨价会比较好呢，还是一样的涨”，伊先生来深圳已经5年了，每年回老家过年都得面对高票价，“平时130元的票，春运期间最高能涨到320块，春节怎么也得回去，车站卖多少我们都得付”。

　　杨先生昨日从布吉车站出发回湖南安乡，平时180元的车票昨日也涨至240元。其他线路也纷纷涨价，6天前记者咨询的时候，从深圳往南昌的汽车票价为190元，深圳至益阳的票价为160元，昨日再次咨询时，已经分别涨至230元、250元。

　　“是恢复正常，不是乱涨价”

　　面对市民“为什么涨价？”的疑问，深圳汽车站和宝安汽车站的工作人员均解释:平时价格为打折价，现在提高的价格只是恢复正常价格，“还没有达到物价部门规定的最高价格，并不是乱涨价”。一位工作人员表示，汽车票价是按照政府部门的规定严格执行的，今年的春运汽车票价格出台后也会严格执行。

　　(线索提供:雷先生　50元)

　　电话订票五部曲

　　1　备齐资料

　　确认您所要去的火车站所在地的电话区号，准备好身份证、纸笔(用以记录取票密码)

　　2　拨打电话

　　根据电话订票系统区域划分情况，拨打所属区域订票电话

　　3　输入信息

　　根据语音提示要求，输入选择乘车站、乘车日期、拟去火车站所在地的电话号码区号、订票张数、身份证号码等信息

　　4　记录密码

　　订票成功后，电话语音会播放取票密码，请务必及时记录下来

　　5　按时取票

　　订票次日24:00前到指定窗口，凭身份证、取票密码购买所订的火车票。

　　A04－05版　本报记者　单小亮　邓恒　见习记者　吴旦颖　通讯员　廖志成　谢小玲　张晓光

　　图:

　　取消上浮25％加成

　　去年春运期间，在30％的上浮幅度外，给予客运企业额外的25％上浮加成。今年，广东省取消了这一加成上浮幅度。

　　允许上浮30％

　　在基准价基础上，允许上浮30％。这与平时给予客运企业的浮动幅度一致，没有改变。

　　制图/吴山　草乙