深连涨十年医疗费下降 去年比前年降9.6%

　　2006年深圳市四届人大二次会议上代表提出的541件建议，到目前已全部答复，代表满意率为99．5％。去年的医疗费用一转10年来逐年上升态势，同比前年下降9．6％。

　　正在召开的深圳市四届人大常委会第十次会议上，市政府提交《关于市四届人大二次会议代表建议办理情况的报告》进行审议。

去年召开的深圳市四届人大二次会议上，代表提出的541件建议，应有答复607件，规定时限内全都答复，代表满意率99．5％。其中已经或基本解决的有162件，正在解决或已列入计划解决的374件，因故暂不能解决的53件。

　　对部分无法满足代表建议要求的，承办单位进行了解释说明。成泽彦等代表提出关于成立深圳市义工发展管理局的建议，深圳市人事局（编办）研究后认为，目前深圳义工联是深圳主要义工组织，鉴于该机构在履行职责方面转顺畅有序，因此没有必要成立深圳义务工作发展局。不过，该局考虑创新义工组织管理模式，逐步建立不设正式编制、义工志愿工作、政府资金补贴的义工联新型工作机制，同时考虑在就业、教育、福利保障等方面给予义工一定优惠。

　　陈绮华代表提出的“拆掉深南大道深业大厦门前人行天桥”建议，深圳市规划局研究后认为：深南路深业大厦门前人行天桥（蔡屋围人行天桥）处于罗湖金融商业中心区，行人过街需求量大。该处虽有地铁站地下过街道，但晚上地铁停运后即关闭，行人过街仍需利用该人行天桥。而且深夜之后，出于安全考虑，很多人不愿走地下通道。

　　因此，拆除该天桥条件尚未成熟。

　　回音壁

　　医疗费还要降

　　拟制订医疗收费基准价，降低药品费提高技术价

　　深圳市相关职能部门统计表明，2006年深圳医疗费用明显下降，一转10年来逐年上升态势。在深圳市政府提交市人大常委会审议的一份报告说，2006年全市医院每门诊人次平均费用121．6元，同比下降约10％。

　　这份报告名为《关于提请审议加快医疗卫生一大一小建设，缓解群众看病难看病贵重点建议办理情况的报告》。2006年举行的深圳市人大四届二次会议上，深圳市人大常委会主任会议将代表提出涉及“看病难、看病贵”问题的11项建议合并为《加快医疗卫生“一大一小”建议，缓解群众看病难、看病贵的建议》，确定为重点建议，交由市政府办理。

　　正提交审议的报告说，2006年上半年，深圳全市医疗机构收入略有下降，全市医院每门诊人次平均费用121．6元，同比下降约9．6％，每住院人次费用4745．5元，同比下降11．5％。

　　深圳还将继续降低医疗费用。据确认，全省医疗服务政府指导价已出台，深圳市物价等部门正制订深圳市医疗服务价格标准报市政府审定后实施。目前，深圳市已完成了项目规范归并和分类抽样成本测算，准备拟订深圳医疗服务价格收费标准基准价。在医疗服务价格管理机制上，深圳考虑在控制医药费用总量增长幅度的基础上，对医疗收费的结构进行调整，即降低药品费用和大型医疗设备检查治疗价格提高医疗技术服务价格，如诊断费、治疗费、手术费、护理费等。

　　追回欠薪1．9亿

　　今年加强对工资支付信息的监察工作

　　今年年内，深圳劳动保障监察信息系统将正式投入使用，由此将实现市、区、街道、社区四级联网，通过信息化管理建立欠薪预防和处置机制。

　　正提交审议的《关于提请审议解决企业欠薪问题重点建议办理情况的报告》（以下简称“报告”）透露了这一信息。《关于解决企业欠薪问题重点建议》是深圳市四届人大二次会提出的重点建议，交由深圳市政府办理。

　　一直以来，深圳企业欠薪形势都比较紧张。2004年至2006年5月底，全市劳动保障部门共追回企业欠薪6．2亿元。2005年，全市共查处劳动保障违法案件9386宗，其中47％为欠薪案件。《报告》统计显示，2006年深圳明显加大了对欠薪企业查处力度，全年共检查用人单位2．7万多家次，涉及劳动者470多万人，共为劳动者追回欠薪1．9亿多元，使用欠薪保障基金垫付企业欠薪案件24宗，垫付员工2112人，垫付金额479．52万元。

　　据透露，深圳将加强全市工资支付的监察信息工作，目前已经完成了劳动保障信息系统的设计开发工作，将于2007年正式投入使用，并由此实现市、区、街道、社区四级联网，以信息化管理手段建立欠薪预防和处置机制。

　　物管从严考评

　　有名无实的“国优”“省优”物管将被“摘牌”

　　《关于在城市管理年中推进物业管理进社区的建议》办理情况的报告已提交深圳市人大常委会审议。据这一报告透露，深圳今年将对一些“有名无实”的“市优”、“省优”甚至“国优”物业管理项目坚决予以“摘牌”处理。

　　深圳市四届人大二次会议提出的《关于在城市管理年中推进物业管理进社区的建议》被列为市人大重点建议，交由市政府办理。根据安排，罗湖区计划两年内完成老住宅综合整治工作，目前该区的172个小区已全部完成引入规范物业管理。福田区共有老住宅区97个，该区的工作重点是选择福田街道办华粤老住宅区进行试点。南山区共有老住宅区86个，现正在对蛇口街道办滨海苑小区和招商振兴小区进行整治试点。盐田区共有老住宅区30个，已初步选定9个开始试点。在宝安区共有老旧住宅区617个，计划用5年时间实现物业管理全覆盖。目前，宝安区有26个社区已办理或正在办理物业管理企业营业执照和资质证书，准备开始接管小区物业，另有20多个社区正在着手引进物业公司。龙岗区共有老旧宅区396个，计划用5年时间实现物业管理覆盖率达到90％以上。

　　深圳还将加大对物业管理项目的考评和不定期复检。截至目前，深圳已先后组织了近200个“国优”、“省优”、“市优”项目的复检和考评工作，新评选出50个物业管理“市优”项目，对管理水平下降的15个项目发出整改通知书，并拟对11个项目给予摘牌处理。（记者　普德法）