南京鼓励民资投资新农村

　　江苏商报报道商报记者　韶静　报道现在社会上，大学生不缺，普通农民不缺，缺少的就是技术工人。据初步统计，南京每年缺少技工10万人以上。昨日，南京市委市政府正式出台了《关于加快推进社会主义新农村建设确保2007年全市总体全面达小康的实施意见》，为促进农民增收，南京将把对农民培训补贴的重点，从一般的就业培训转向技能培训。

　　南京每年缺少10万技工

　　据初步统计，南京每年缺少技工10万人以上，这还不包括对有资质的保姆等家政需求。对农民加强培训也是提高其收入的方式之一。去年，南京农民工资性收入人均增收450元，农民工资性收入占总收入的比重首次超过60%。今年，南京将把对农民培训补贴的重点，从一般的就业培训转向技能培训。农村新成长劳动力将100%接受等级技能培训。南京将大力发展优质高小、生态安全、观光休闲、装备先进的都市型现代农业。按照亩均效益2000元以上的标准，今年将新增高效农业面积15万亩，并重点发展设施园艺和设施蔬菜；塑造农庄、农园和农业特色村品牌，力争全年接待游客300万人次，实现旅游综合收入12亿元以上。

　　农民人均纯收入要上8000元

　　有房、有车、有电脑……那是很多农民向往的生活。记者从昨天召开的全市总体全面达小康动员大会暨郊县工作会议上获悉，去年全市农民人均纯收入达7070元，同比增长13.5%，今年将达到8000元。《意见》明确，今年以全市为单位，达到省全面建设小康社会四大类18项25条指标要求，实现全市总体全面达小康，江宁、栖霞、雨花台三郊区与市区同步达小康；浦口区2008年全面达小康，六合区、溧水县、高淳县2009年全面达小康，确保到2010年以县为单位全面实现小康。南京市委书记罗志军说，对照指标，目前我市已有21条指标达标，但还有农民人均纯收入、城镇人均住房建筑面积、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、环境质量综合指数等4个指标尚未达标。

　　民工返乡创业不限注册资金

　　“全民创业是富民的根本途径，努力提高农民的收入。”据统计，2006年全市新增郊县个体私营企业6000多家，个体工商户1.58万户，今年要新增私营企业1.8万户，新增个体工商户3万户。为引导和支持农民自主创业，今年南京将开展“创办小企业，开发新岗位”试点工作，探索建立项目发布、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪服务的创业扶持机制。南京还将扩大小额贷款发放额度和范围，培育创业带头人，如鼓励留学归国人员和大中专毕业生自主创业。今后，南京将进一步降低农民创业门槛、创业成本和商务成本。对农村能人及民工返乡创业，不限制发展规模、经营方式、注册资金、企业体制和注册地点，在经营场地、用水用电、创业贷款和子女就业入学等方面给予一定的倾斜。“农民老板”工程也将启动。围绕农业新品种、新技术、新模式“三新”内容和项目，重点扶持农民大户发展。以种植面积50亩或销售收入10万元为标准，在全市确定3000个大户，在农民专项、贷款贴息、良种推广补贴等方面予以扶持。农民老板网也将随即亮相，今年将新增农民老板500户以上。(编辑　小娜)