占道停车：西安将实行计时收费

　　家住西安市小寨东路的彭女士向记者抱怨说，政府花大力气修的道路，非机动车道却被机动车长期“霸占”，搞不清楚究竟是在修路还是在建停车场？早就听说占道停车要实行计时收费，却迟迟不见动静。记者在昨日的采访中了解到，西安市拟对城六区道路机动车停车泊位的经营权进行招标拍卖。

　　声音：占道停车是挤占道路资源

　　2006年“两会”期间，本报在百姓热点议题调查中，机动车占道停放被列为市民最为关注的八大问题之一。在省十届人大四次会议上，这一问题得到了原省长陈德铭的关注。他以一个普通市民的身份，建议西安市下决心解决停车场的问题，否则再过两年，西安的停车矛盾会非常突出。

　　陈德铭认为，城市居民的可支配收入提高以后，私家车数量日益增长，西安的道路拥挤越来越严重。他指出，尽管近几年西安加大了市政建设的投资力度，道路越来越宽阔，但是交通却越来越拥堵。非机动车道划上停车线，挤占了有限的道路资源，变成停车场。建议西安在开发商业区、居民小区时，规划停车场的位置，进行市场化运作。尽量不要占用道路停车，如果非占用不可，其停车费用一定要比经营性停车场高，具体标准可以召开听证会，这样才能促使车主将车辆停到经营性停车场去。

　　办理：召开停车场价格听证会

　　这一建议得到西安市政府的认同，并将对停车场的改革摆上了议事日程。2006年5月12日，物价部门会同公安交管、城市综合执法两部门召开听证会，就机动车停车场价格改革听证进行了热烈讨论。

　　听证会上，代表们争议最多也最激烈的问题就是机动车的保管责任问题。有的代表建议应当首先明确收费经营者和车主的保管法律责任，车辆发生丢失或损坏时，收费者应该承担保管责任。而停车场经营者却认为，如果承担保管责任，车主应当另外交纳保险费用。有私家车代表提出，出现保管纠纷时，车主应当有相应的投诉渠道。

　　公安交管、城市综合执法两部门提出的收费方案中指出，占道停车由现行的按次收费改为计时收费，一类地区为3元／小时，二类地区为2．5元／小时，三类地区为2元／小时。

　　进展：占道停车将实行政府定价

　　西安市政府发出的《西安市机动车停放服务收费管理办法》指出，从2006年10月1日起，道路机动车停车泊位的停放服务收费实行政府定价。道路机动车停车泊位收费根据停放时间实行累进式计价。道路机动车停车泊位是指经停车场主管部门批准占用城市道路非机动车道、人行道（含高架桥下地面）等城市设施设置的停车场。

　　2006年11月17日，西安市物价局发布消息称，对道路停车场收费实行累进式价格，引导车辆向室内、室外停车场停放。累进式价格的主要特点就是随着时间的延长，价格将不断递增。实行这样的价格改革，无疑将会使单车停车时间缩短，停车场利用率提高，停车泊位的供给增加。同时，也引导车辆从道路停车向不实行累进式价格的室内、室外停车场转移停放。

　　本报记者 薛昆