黑龙江伊春试点林权改革 被称为“第三次土改”

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　　伊春林改：最后一块计划“堡垒”开裂

　　□本报记者 黄小伟 文／图

　　听到消防车凄厉的警报声，42岁的陈玉琢腾地站起来，冲到零下30度的室外。

　　这让人印象深刻。仅仅在8个月前，这种对森林防火的关心之情绝无可能。端着酒杯旁观的王中效心知肚明，“林子现在是他们自己的。”这位伊春市乌马河林业所书记说，“能不关心吗？”

　　去年4月底，位于黑龙江省北部的伊春市启动了全国首个国有林权的试点改革。这个小兴安岭纵贯全境的森林城市里，商品林地的经营权、林木的所有权和处置权都交给了职工，50年不变，且允许承包林地和林木依法有偿流转。

　　陈玉琢、蒋永彬甚至包括王中效都在改革中拥有了自己的林地。

　　国有林业被视为计划经济的最后一块“堡垒”。这被称为继新中国成立之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后中国的“第三次土改”。

　　在8万公顷林地上的试点改革能否在伊春400万公顷林地乃至更大面积的推广，仍需观望。在改革之初，长期生活在计划经济中的林业工人很难相信改革真的来临了。)

　　有半年的时间，35岁的蒋永彬拒绝相信林业所所长和书记关于林权改革的解释——国有商品林的林地承包权将出售给他们这些林业工人，他们对林木拥有自己的处置权。“国有林变成私人的，这太不可想象了。”他说。

　　几个月后，2006年4月，在伊春林改启动仪式上，他竞拍下了伊春第一块林地的承包权。他的这次竞买，被伊春林管局称为“林改第一槌”。

　　4年前，蒋永彬调入了乌马河林业所，因为这个地方距离市区只有5公里，是最近的林业所。14年前，他子承父业成为林业工人，只是，他现在的工作是种树，而非伐木。由于过度采伐，曾经满眼林木的地方已经无木可伐。

　　改革的风声很久以前就有所耳闻，蒋永彬并不认为这是真的。他的同事陈玉琢更干脆拒绝，“我可不想几万元打了水漂”。

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