广州公交月票恢复使用 将通过补贴降低公交票价

　　广州公交月票“重出江湖” 将为市民减负

　　广州正在研究有关公交补贴措施

　　通过补贴降低公交票价惠及市民

　　政府部门希望地铁票价再降一些

　　广州人用月票 外地人用周票

　　广州市副市长甘新昨天在接受记者采访时透露，政府正在研究有关公交补贴措施。

这几年油价上升快，企业压力大，摩托车取消后，公交车起到越来越大的作用，希望通过补贴降低公交票价，周票为外地来广州的人使用,而月票则为广州人准备。广州有能力给予补贴，降低公交运营成本，但是最终如何补,补多少正在研究中。

　　不可能像北京那样打四折

　　当记者问及“广州能否对公交予以特殊补贴”时，甘新说，广州应该有这个能力。但当记者进一步问广州公交票价能否像北京那样打四折时，甘新回答：“不可能，有关的方案正在做。”甘新表示：“我们希望让地铁和公交价格降下来，让市民受益。我们修地铁、搞公交，就是为了老百姓，现在广州地铁修到了南沙、番禺，很多市民得到了实惠。现在我们的地铁价格比国外便宜，但是比北京高，北京的地铁价格是以前定的，我们政府部门也希望可以把广州的地铁票价能再降一些。”

　　地铁口附近或设单车停放点

　　“开车的人肯定会开车，但是广州可开可不开的人群非常大，让这部分人选择坐公交，我们就要把公共交通搞好。只要交通方便、价钱合理、比较准时，他们就会选择公共交通。日本东京的地铁很发达，很多老板选择把车开到地铁口，然后乘地铁上班。接下来，广州要考虑在市区地铁口附近或将设立单车停放点。广州在中心区搞大型停车场不太现实，因为土地很少，但可以搞一些单车停放点。在城郊地铁口，将会考虑搞一些大型停车场。”

　　联程票优惠草案只待市府批准

　　昨天，广州市交委主任冼伟雄表示，新的月票并不是2004年退出广州历史舞台的传统公交月票，而是一种全新的、多种优惠方式并存的联程票。广州已经结合地铁开通设置了多条分区送达公交系统，方便市民乘地铁。与此同时，如何降低市民出行成本也提上了政府的议事日程。广州计划推出公交、地铁等多种交通方式的联程优惠政策，吸引更多市民通过公交系统出行。目前联程票优惠草案已经制订，待市政府批准后即可实施。该草案经过多次讨论协商，将给予乘客多重优惠，降低市民出行成本，以便吸引市民通过公交接驳地铁的方式出行，将大大降低路面拥堵程度。

　　市民：望联程票早点出减负担

　　有市民反映，随着禁摩和月票取消，出行费用有所增加，一些低收入者难以负担，于是自行车开始多了。住在海珠区的张先生每月收入不到700元，取消月票之前每天乘月票线路出行。他给记者算了一笔账，购一张月票每月只需45元，而且不限次数，而不使用月票的话，每个月他至少要花100元坐公交车。对于低收入者来说，每月增加几十元的开销不是小数目。

　　家住番禺区的赵小姐希望联程票尽早推出。家住洛溪一带的她虽然有公交车可直达单位，但路上要耗费1个半小时。地铁通到番禺后，她每天乘129路转地铁，到单位单程花费6元，节省时间50分钟，但费用却高了2倍。“真希望联程票早点推出，否则一天十几块的交通费还真是有点心疼。”

　　广州月票家谱

　　广州市最早的公交月票出现在1937年，但不到一年就因管理问题和时局紧张而夭折。

　　1958年11月，广州市出现了第一张不限次的硬卡月票，即现行月票的鼻祖。

　　1992年广州市政府决定对公交线路实行“新线新价”政策，普通月票的使用范围限定在两家国有企业的52条公交线路，并由政府每年从财政划拨专项资金给予月票补贴。

　　随着公共交通走上市场化轨道，广州市政府财政补贴逐年下调。8年未调的月票价格已严重偏离价值，远低于运营成本。

　　2004年5月1日，广州取消传统公交月票。

　　记忆老月票

　　45元无限次搭乘

　　据悉，2004年5月1日起广州市已经全面取消公交月票制度，包括普通月票、学生月票和黄埔月票。历行数十年的52条月票线路、夜班线路不再实行公交月票。

　　当时广州市的月票由一汽公司和电车公司发行，学生月票25元，普通月票45元，黄埔月票60元，主要是上班族及学生购买，其中低收入群体占的比例较大。当时公交线路329条，共有7290辆公交车，分别由15家公交公司经营，其中月票通用线路52条，占所有线路的16%左右。所有月票线路均集中在一汽和电车公司两家企业，其他13家公交公司不负责经营，这明显造成了公交行业内不公平竞争的局面。

　　苦涩老月票

　　拥挤·亏损·残旧

　　当时的公交月票票价公布8年未作调整，定价远低于运营成本，2003年广州市财政对月票线路补贴2100万元，但企业的月票亏损额仍达8076万元！政府补贴逐年下调、企业亏损不堪重负，巨大的包袱使得公交企业无力进行车辆的更新和服务的改善。业内人士承认，历行数十年的公交月票已步入“古稀之年”，在新的公交经营模式与市场竞争的冲击下，月票制度疲态毕现，弊端重重。

　　据2003年统计，占总客流量3%的持月票乘客却占出行量的11%，这就造成了有限的月票线路运力长期过度紧张，高峰期乘客拥挤不堪。

　　公交月票在月票通用线路内不限次搭乘，经营者无法对各线路的客流量及经营收益进行准确核算，也无法合理建立服务质量与收入挂钩的分配激励机制。同时，持月票的乘客明显倾向于选择乘坐月票线路，这就造成了高峰时段月票线路压力过大。

　　不少市民还对月票车的残旧面貌有所记忆，在取消月票之前月票线路没有一辆空调车。“不是我们不想换新车，确实是亏损太大无力投入”，一名公交企业负责人表示，目前公交车的报废期从原来的12年减至8年。广州当时有数千辆公交车要转换成LPG环保公交车，LPG环保公交车按每辆50万元计算，大约需要投入资金20亿元。如果继续背负月票这个沉重的包袱，车辆升级无疑将一再推后。取消月票后，52条线路陆续完成车辆更新。（记者　李妍、陈穗华、耿旭静）

(责任编辑：rongzhou)