名词解释
政协提案是政协委员和参加政协的民主党派、人民团体及有关组织向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后,交付有关单位办理的书面意见和建议。
说起提案工作,省政协提案委员会办公室主任刘大志滔滔不绝,因为他在省政协提案办工作了21年,这20年来,提案不仅为我省经济社会发展建言献策,而且委员们的视角也越来越关注民情民生。
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1986年3月,刘大志进入政协提案办工作。他说:“在省政协四届五次会议上,有关落实政策的提案占到了80%以上,因为‘文革’结束后,许多人都涉及到落实政策的问题。”到了省政协五届一次会议上,政协许多提案都是为我省经济社会发展建言献策的,委员们更多关注吃饱饭和吃好饭的问题。到了省政协五届二次会议上,委员们建言献策的内容就更多,视野也更广泛,涉及工业、农业、文教、卫生等方面。
给刘大志留下极深印象的有3件提案,一个是当时黑龙江商学院洪伯铿教授提出的建议:发展速冻水果和蔬菜。当时我们只吃过冻果菜,还没有接触过速冻果菜,洪教授反复呼吁,当时省计委做了很多工作,政府拿钱发展这项产业,开发了速冻豆角、西红柿、土豆条等产品,而且还向国外出口。另一个是当时东北农学院许振英教授提的建议:发展瘦肉型猪。老百姓那时买猪肉还用手指量膘,许老提出这项建议是因为,他预见到随着经济的发展,人们的口味将向素淡型转变。许振英教授后来被誉为“中国养猪育种之父”。再就是当时东北农学院肖文一教授提出:把我省建设成为畜牧大省。
“这些都是非常有前瞻性的提案,体现了政协委员做政府智囊团的作用。”刘大志说,进入上世纪九十代年代,随着我省经济的发展,政协委员们都在关注我省经济建设,相关提案也占据了主流位置,主要是呼吁摆脱我省发展“源”字号的建议,能进行深加工、生产高附加值产品。进入新世纪后,委员们的视角更多关注民情民生问题,城市绿化、社区建设、看病就医、上学就业等等。
20年的提案工作,让刘大志感觉到,这是一项责任重又很光荣的工作,“委员们的提案都代表了社会的呼声,尤其是关注民情民生的问题,因为我们也是老百姓,提案也是在为我们呼吁。同时,政府相关部门的承办工作也越来越规范,让我们很高兴。”(生活报)
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