“取消强制婚检”违反《母婴保健法》

　　南京日报报道新《婚姻登记条例》取消了强制婚检，而仍在实施的《母婴保健法》又同时规定，男女双方结婚登记时，应当持有可以结婚的婚检证明或医学鉴定证明。近日，没做婚检就登记结婚的一名新婚男子，婚后被妻子传染上性病后，据此起诉本市某区民政部门，要求法院认定他们的婚姻登记行为无效。

　　新郎被妻子传染上性病闹离婚

　　家住玄武区的祁吉生到本市某区法院递交诉状时说，去年国庆期间，他与外地来宁打工女子王小花结婚。此前，祁吉生提出一起去婚检，被王小花以新《婚姻登记条例》取消强制婚检、检查太麻烦为借口搪塞过去。没有婚检的他们在民政部门顺利登记，领到了结婚证。祁吉生说，结婚3个月不到，他突感下身不适，到医院检查发现，他患上了淋病。他从没有不洁性行为，怎会染病？祁吉生要求王小花到医院检查，但被王小花找借口拒绝。几天后，祁吉生偷偷将王小花的内衣拿到医院化验，发现有淋病病菌。进一步调查发现，王小花与他认识前，曾在多家娱乐场所做过“小姐”。祁吉生认定，他的淋病是妻子王小花传染的，将王小花告上法院要求离婚。

　　以新《婚姻登记条例》违法起诉民政局

　　祁吉生担心法院不判他与王小花离婚，他又以新《婚姻登记条例》取消强制婚检违法、民政部门行政行为违法为由，将当初为他们办理登记结婚的某区民政局告上法院，要求法院确认他们的婚姻登记行为无效。祁吉生的理由是，民政局当初没要求他们出示婚检证明，其依据是新《婚姻登记条例》。但1994年全国人大常委会通过的《母婴保健法》第十二条明确规定，男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学证明或者医学鉴定证明。根据《立法法》第七十九条规定，法律的效力高于行政法规，《婚姻登记条例》是国务院制定的行政法规，《母婴保健法》则是法律，《母婴保健法》的效力高于《婚姻登记条例》。祁吉生据此认为民政局给他们发放结婚证的行政行为违法。目前，他的这起行政官司仍在立案审查中。

　　法学教授：“取消强制婚检”与法律相抵触

　　南京大学法学院教授邱鹭风认为，新《婚姻登记条例》取消强制婚检，导致出现“下位法”违反“上位法”的不正常情况。《立法法》是我国规范立法活动的基本法律，一切立法活动都必须遵循该法规定。在制定新《婚姻登记条例》过程中，国务院是否已经将婚检问题提交全国人大常委会授权，公众不得而知。如果没有立法授权的话，根据法制统一精神和“下位法不得违反上位法”的规定要求，新《婚姻登记条例》取消强制婚检属无效规定，全国人大常委会应对此进行审查。另外，新《婚姻登记条例》取消强制婚检，并不利于婚姻登记机关实际操作。该《条例》规定，患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚姻登记机关不予登记。如果完全取消强制婚检，新《婚姻登记条例》的这项规定就没有任何实际意义。（文中当事人人名均为化名）　南京日报记者　殷学兵　通讯员　佳明