广州市两会：人大代表认为立法不能成救火队

　　人大代表认为，当前社会违法成本低、维权成本高

　　记者 肖海坤

　　他们都是懂法的，懂法的人在犯法，因为他们知道成本不高。

　　——人大代表陈校园

　　昨天下午分组审议人代会工作报告时，“公民法制意识”成为番禺代表团的热门话题。

人大代表陈校园认为，当前社会违法成本低、维权成本高，人大应通过立法，加强相关执法力度，“制造假冒伪劣食品、药品的人，应该罚到倾家荡产”。而人大代表邓成明也认为，立法不能成为“救火队”。

　　陈校园在会上说，他曾怀疑自己是“书呆子白读书了”。几年前他从国外回广州创业，有一位房地产承建商公然对他说，违法违规可能会被罚几百万，但却能从中牟利几千万。

　　假冒伪劣药品、食品害人的事件也频频出现，但是执法机关对此类事件的处罚，并不能起到杜绝的效果，违法者甚至可能被抓到了也不怕，在某地受罚，又换个地方继续做。“他们都是懂法的，懂法的人在犯法，因为他们知道成本不高。”

　　陈校园称，违法成本低必然导致维权成本高。因为权利是法律赋予的，如果法律对违法者约束不够，受伤害人的权利必然得不到保障。

　　陈校园表示，他对本次人大工作报告评价很高。如何将法律推向完善，对人大提出了更高的要求，也需要人大代表们一步步努力推进。他建议完善相关法律法规，加大执法和监督力度，要对制假售假者“罚得倾家荡产”，并警惕为违法开脱的法外途径。

　　他的观点得到很多代表的支持。人大代表、广州大学法学教授邓成明认为，立法不能成为“救火队”。立法机关应该对社会经济、文化有科学的预测，应有意识地从全省、全市的发展趋势来规划立法，同时要重视法制宣传工作。

　　新闻来源：南方都市报

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