满16不满18周岁青少年曾被劳教等5种情形不属于“初犯”

　　据新华社电公安部26日发布的公安机关执行治安管理处罚法有关问题的解释(二)，对已满16周岁不满18周岁青少年“初次违反治安管理”具体情形予以明确。根据治安管理处罚法第21条第2项规定，已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。

公安部的解释指出，治安管理处罚法第21条第2项规定的“初次违反治安管理”，是指行为人的违反治安管理行为第一次被公安机关发现或者查处。但具有下列5种情形之一的，不属于“初次违反治安管理”：———曾违反治安管理，虽未被公安机关发现或者查处，但仍在法定追究时效内的；———曾因不满16周岁违反治安管理，不执行行政拘留的；———曾违反治安管理，经公安机关调解结案的；———曾被收容教养、劳动教养的；———曾因实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理的行为被人民法院判处刑罚或者免除刑事处罚的。

　　殴打老弱病残孕一律适用治安管理处罚法

　　据新华社电根据公安部26日发布的公安机关执行治安管理处罚法有关问题的解释(二)，不管行为人主观上是否明知所殴打、伤害的为特定对象，一律适用治安管理处罚法。解释规定，对违反治安管理处罚法第43条第2款第2项规定行为的处罚，不要求行为人主观上必须明知殴打、伤害的对象为残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人。治安管理处罚法第43条第2款第2项规定，殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。有关专家表示，公安部作出的这一解释，对依法保护残疾人、孕妇等特定对象具有积极作用。