河南人大代表建议公布建房成本 房管局称无打算

飙升的房价让部分市民转而关注个人合作建房（资料图片）。

　　代表建议政府公布建房成本　主要目的是限定房产利润，郑州市房管局回应称目前无此打算

　　■采写统筹：姜柯安版面统筹：郑筱倩本版采写：肖风伟王海科

　　在不到7年的时间里，郑州房价涨了2．8倍！但建房成本到底是多少？对此房产商三缄其口。“两会”上，人大代表建议政府公布建房成本，限定房产商利润空间。

　　［飙升］不到7年房价涨了2．8倍

　　昨天上午，郑州市民王先生看着报纸上某房产公司的新房开盘广告，眉头皱得紧紧的。

　　让他愁眉不展的是不断飙升的房价，他看中的郑州东区一处房产，现在已经涨至3600元／平方米了，其他稍好一点的地段每平方米都在4000元左右。

　　“照这样下去这辈子都买不起房子了！”王先生慨叹道。回忆起五六年前，郑州商品房每平方米1000余元的均价，王先生说自己“痛失良机”。

　　来自郑州市房管部门的资料显示，2000年，郑州市住房均价每平方米1200元；2006年10月，郑州市住房均价每平方米3355元，住房价格上涨了2．8倍。但让王先生始料不及的是，他存入银行的钱增长得远远没有房价快，“这房价涨得让人心惊肉跳！”

　　此外，郑州地价也在“飞涨”。

　　2004年，思达以每亩约137万元的价格，拿下了郑州市花园路附近被称为郑州“地王”的一块土地。

　　2006年12月5日，在郑州市土地公开挂牌出让拍卖中，建业住宅（中国）集团有限公司以2．8亿元的价格拍下了南阳路东、宋寨北街南一块65亩的土地，该地块地价已达到每亩430万元。

　　［变异］高房价催生个人合作建房

　　面对飙升的房价，一些市民想绕开开发商，进行个人合作建房。

　　2005年4月，个人合作建房风潮首次席卷郑州，郑州某律师事务所在商都BBS上发起个人合作建房倡议书，倡议书中称，“我们已初步设计了一套稳健、科学的方案，这个方案一旦实施，就会为大家提供低于现行房价30％左右、同时又是自己设计的理想住房。”一时应者云集，但最终没有付诸实施。

　　2006年11月15日，温州个人合作建房拿地成功，再次刺激了郑州人的神经。去年12月15日，郑州首个（也是河南首个）合作建房的博客在新浪网安家，并建立了QQ群进行商讨。今年1月20日，郑州个人合作建房联盟正式宣布成立，个人合作建房再次引起市民的关注。

　　无论是郑州，还是温州、深圳、成都、南京、重庆等城市，个人合作建房组织者打出的招牌都是：个人集资建房没有广告、销售费用，最少可以节省资金30％，有的甚至认为可以节省50％。

　　郑州个人建房联盟组织者介绍，个人合作建房能省去项目推广的广告、营销费用，以及管理和财务费用等，这部分钱在商品房价格中占20％~50％。

　　组织者说，以40万元每亩的地价来算，个人合作建房成本价约1300元／平方米。

　　［建议］公开成本限定利润

　　在对个人集资建房充满期盼的同时，老百姓不禁要问：建房成本究竟需要几何？与此同时，老百姓要求开发商公开房屋开发成本的呼声四起，而开发商则以“建房成本是商业机密”为由拒绝公布。

　　在“两会”上，省人大代表张国强说，为什么那么多老板跻身到房地产行业，就是因为目前房地产还是暴利行业。

　　控制房价上涨，公开建房成本是一个好办法。政府部门对房地产开发企业进行核算，从土地招标到各种原材料的购买，都要公开。同时，政府要对房地产开发企业的利润进行规范，限定一个利润空间，比如从百分之几到百分之几，如果超出范围就属于暴利，就可以对其进行治理整顿。

　　土地所在的位置好不怕，价格高也不怕，只要有个利润空间来控制，就能掌控当地房价。

　　［回应］郑州暂无公开建房成本打算

　　昨天下午，郑州市房管局局长王广国说，郑州暂时没有公开建房成本的打算。

　　王广国表示，老百姓要求公布房产开发成本，是希望借此让房产商将房价降下来。但依据供求规律，只要有旺盛的市场需求，开发商是不会主动降价的，房价还是会由市场来调节。此外，公开建房成本，操作起来也不容易，比如在购买建材等方面，不同品种、不同批量价格都不尽相同，对其建房成本审计起来也不容易，很难反映真实情况。

　　郑州市物价局公用事业处负责人说，按照国家规定，商品房价格是放开的，目前，物价局有价格监测中心，对每个月的房价涨落形势及房价走势进行监测，并定期向政府报告。但由于目前国内对公开商品房建房成本尚无定论，所以物价局暂时也没法要求房产商公开建房成本。

　　［观点］

　　公开建房成本是政府义务

　　河南国基律师事务所建筑房地产事业部主任律师凌兴高认为，政府公开建房成本是政府的职责。

　　他说，虽然目前商品房价格由市场决定，房产商有自主定价权，但住房是关系国计民生的大事。当房价涨幅过快，价格畸高时，政府应该进行干预，以防止房价涨幅偏离正常轨道。这既是对老百姓负责，也是政府的职责之一。

　　凌兴高还表示，公布建房成本也是政府的一个义务。公开的建房成本只是基本的公开信息，比如土地交易价格、建筑材料价格、建筑工人人工成本等这些公开的市场信息，没有什么商业秘密可言。当老百姓买房时，急需政府公开房价由哪些成分构成、当地住房平均价格多少等数据做参考，这样百姓才能做到心中有数。如果政府不履行这一义务，百姓只能“雾里看花，不知房价高低”了，任房产商宰割，社会监督也就无从下手。

　　［链接］

　　福州曾尝试公开建房成本

　　2005年8月份，福州市物价局在全国率先公布了该市商品房的社会平均成本：福州市物价部门对当地挂牌出让的101块地逐一进行了成本核算，结果显示，商品房的社会平均开发成本在2019元／平方米至2305元／平方米之间。据福州市物价部门对该市市区商品房社会平均成本测算，地价只占商品房价的20％左右。

　　福州市物价局局长朱光华说，根据价格法规定，房地产价格由房地产开发商自主确定，但是如果信息不透明，它的价格信息就会失真，开发商会推动一些虚假的需求，形成不真实的价格信号。这个时候，它的整个价格形成机制就会出现问题。

　　朱光华当时表示，物价部门通过监测和公布商品房的成本，可以帮助购房者明明白白消费。购房者掌握了相关信息，可以改变交易价格完全受开发商主导的局面，进而在购房者和开发商之间形成一个价格的合理形成机制，这也符合价格法的要求。

(责任编辑：安世者)