145万人纳入个税全员全额管理系统

　　陆明亮：市地税局党组书记、局长

　　文/本报记者 陈泥 通讯员 温解放 赖薇

　　图/通讯员 潘丽敏

　　2007年，我市预计生产总值将达1336亿元，增长16%；全社会固定资产投资将有大幅增长，这将为地税收入的增收提供良好基础。

市地税局局长陆明亮在接受本报记者专访时表示，除了税收收入增长25%的目标之外，2007年，地税部门也将出台包括为参保人员提供优质服务，落实下岗再就业优惠政策等一系列与老百姓息息相关的举措，为构建社会主义和谐社会再作新贡献。

　　关键词：有奖发票

　　发票增设“限开期限”，不定期改版换版

　　记者：去年6月1日起推出的“刮开式服务业有奖定额发票”受到广大市民的欢迎，发票销售量实现较大增长。请问，2007年，在完善有奖发票的管理方面，地税部门将采取哪些新举措？

　　陆明亮：今年起，地税部门将实行餐饮、娱乐业分设票种的工作。娱乐业也将全面推行刮开式有奖定额发票。这将有助于有效打击发票违法违章行为，防止税款流失。

　　近期，市地税局已经改造了发票兑奖系统，将按条形码管理发票号码、代码，加快兑奖速度。同时，我们也将加强对货物运输税控发票的使用管理，配合地方政府做好税控机选型，尽快在房地产、建安行业推行“机打票”。

　　在强化定额发票的防伪管理方面，今年地税部门将加印发票“限开期限”，实行不定期改版换版。将网上发票按份验旧扩展到房地产、服务业大额发票（10万元版），加强发票验旧数据与行业税种税负关系的分析研究，提高以票控税的力度。

　　关键词：全民医保

　　确保“全民医保”政策的落实

　　记者：社保政策是事关民生的重要工作，在工作报告中，您提出至今年年底，全市参保人数要突破百万大关，全年社保费收入要力争迈上50亿元台阶。请问地税部门将如何实现这一目标？

　　陆明亮：在社保费征缴工作方面，我们将坚持税费统管的原则，进一步做好社保费和其他规费的征缴工作，认真落实各项社保政策，不断提升征缴质量。重点是完善社保业务信息化应用，今年要开发社保费网上计算器等网上办理功能。作为税费统管的新举措，今年我们也将把社保费列为年度所得税汇算的一项内容。同时，年内拟出台《社保费滞纳金管理办法》，规范社保费滞纳金加收工作。

　　今年，地税部门社保费征缴还有一项新任务，即确保“全民医保”政策的落实。市政府决定自今年起实施覆盖城镇居民和未成年人的医疗保险政策，首次登记申报预计近50万人，参保人数多，对象复杂，工作量骤然增大，我们要将其作为今年特别是上半年的一项重点抓紧抓好。为此，市局已制定了工作进度总体安排，各基层局要认真做好各项准备工作，确保4至5月受理申报缴费顺利有序开展。

　　关键词：自行申报纳税

　　对多处取得收入个人建档监控

　　记者：2005年，市地税局推出了个税全员全额管理系统，为巩固扩大这一系统的运用成效，今年地税部门还将有哪些动作？

　　陆明亮：2005年，我局成功推出了个税全员全额管理系统。为巩固扩大这一系统的运用成效，2006年我们对个税全员全额扣缴申报管理的对象和“定员定额”征收规定进行适当调整，堵住定税企业户工薪和劳务报酬所得个税的征管漏洞。并将2005年度扣缴个税20万元以上的企业（直征局、外税分局为50万元）计571户列入台账作跟踪管理。至2006年底，全市纳入全员全额管理的纳税人已达145万人，市属、省部属行政事业单位人员也均纳入个税全员全额管理系统。

　　今年，我们将进一步完善分类管理，并以做好年所得12万元以上纳税人自行申报管理为切入点，进一步加强高收入行业和个人的个税管理。完善全员全额扣缴明细申报，对部分未到位单位逐一催办，监控督促多处多次取得收入个人的纳税申报，实现个税全员全额扣缴申报的常态化、动态化管理。通过公安、工商、文体、房管等部门，充分掌握税源信息，完善个税档案。2007年，将向市民寄发78万份个税完税证明。