坦承能耗目标未完成 彰显责任政府

　　本报独家专访《政府工作报告》起草小组副组长、省政府副秘书长喻克彬

　　昨天，代省长蒋巨峰向省十届人大五次会议作了《政府工作报告》（以下简称《报告》）。报告在总结过去一年工作时，首次坦诚承认去年政府工作中不足：“单位生产总值能耗有所下降，预计不能完成年初确定的降低4%左右的目标”。

　　据喻克彬介绍，《报告》历时两个月时间，经过了三次大的修改，在全面总结去年工作的同时也实事求是地指出了存在的问题，以保持清醒的头脑。下一年工作部署以坚持科学发展观、构建和谐四川为主题。突出了着力调整经济结构增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和制度创新，着力促进社会发展和解决民生问题。这也是新一年政府工作安排上突出的几个方面。

　　节能降耗今年任重道远

　　时政会客厅：《报告》坦承去年节能降耗4%的目标没有完成？

　　喻克彬：4%这个指标是国家下达的约束性指标。在实际操作中，这个指标降起来比较难，因为过去的能耗指标一直是上升的状态，全国都没有完成。但从建设节约型社会来说，中国是一个缺少能源的国家，（4%的指标）是非常重要的。

　　时政会客厅：这在政府工作报告中，是首次承认自己的目标任务没有完成吗？

　　喻克彬：是的。省政府有勇气承认这个事。事实上，这也是政府表明将加强这方面工作。

　　时政会客厅：《报告》提到4%的目标没有完成，为什么没有完成的数字？

　　喻克彬：节能降耗指标核算比较复杂，目前还在核算过程中。预计要到4月份左右，统计局才能统计出来。

　　时政会客厅：既然去年4%的目标都没有完成，今年为什么还要定4%的目标，不能定低点？

　　喻克彬：这个指标是根据国家20%总指标定的。新一年在节能降耗方面，根据这个目标，政府将采取更扎实的措施，来降低能耗。

　　经济增长今年仍定9

　　%时政会客厅：2006年全省GDP增长目标我们制定的是9%，今年还是9%，为什么没有提高？

　　喻克彬：9%是在连续高增长后定的指标。目前我省经济已连续几年高速增长。在这样的基础上，在现有水平上，增长难度已经比较大。要预防各地因高指标搞盲目攀比。但也不能定得太低。GDP指标的制定，是要引导各地更加关注经济增长的质量和效益。

　　医疗教育投入增幅高过财政增幅

　　时政会客厅：请您介绍一下，今年报告中特别突出分量的内容有哪些？

　　喻克彬：今年的《报告》在和谐稳定、民营经济发展、区域协调发展、自主创新方面都加重了分量。在加快推进城镇化和区域协调发展中，则更加突出县域经济发展内容；在社会事业中，把教育和医疗放在更突出的位置。其中，教育投入的增长速度高于地方财政增长速度。在医疗卫生方面，投入增长幅度增长到39.1%，这意味着政府将把解决群众看病难、看病贵，解决医疗保障问题放在更加突出的位置。

　　记者刘云飞实习生余文燕