安倍施政演说强调修宪“争常”(图)

　　一月二十六日，在日本首都东京，一台摄像机的监视器显示日本首相安倍晋三在发表施政演说。新华社发

　　据新华社东京1月26日电（记者　吴谷丰）日本首相安倍晋三26日下午在日本国会众参两院全体会议上发表施政演说时说，他将致力于构筑日中战略性互惠关系，以便为两国人民都带来利益。纵观安倍晋三的施政演说全文，安倍政府外交的重点是争取成为联合国安理会常任理事国，内政的重点则是修改和平宪法。

　　安倍说，他就任首相后不久对中韩两国进行访问，与两国首脑坦诚地举行会谈，改善了与两国的关系。他将致力于与韩国构筑面向未来的密切关系，并争取早日签订与中国、韩国的投资协定。他表示，为了实现2010年接待1000万名外国游客的目标，今年将争取使日中两国人员往来达到500万人次以上。

　　安倍在施政演说中强调，日本政府将继续致力于改善和邻国的关系，希望和中国建立“战略性互惠关系”，同时和韩国建立“面向未来的密切关系”。

　　安倍强调，日美同盟是日本外交的基轴，日本将进一步加强日美同盟，切实推进驻日美军整编，并与美方进行合作，加紧构筑弹道导弹防御系统。

　　施政演说重点

　　内政重点是修宪

　　安倍说，他“强烈希望”新一届国会通过《国民投票法》，为全民公决修宪制定法律框架和程序。修改在1947年制定的和平宪法是安倍晋三重要执政目标之一。根据现行日本宪法，修宪需分别获得国会参众两院三分之二多数支持，并在全民公决中赢得超过半数支持。

　　对于自己在内政外交方面的这些设想，安倍表示，他的目标是要为日本勾画“新的国家形象”使日本能在今后50年乃至100年时间里经受考验。

　　日本共同社的分析说，这些政策变化体现了安倍提出“打造美丽国家”口号，旨在修改战后体制，使日本成为所谓的“正常国家”。但是亚洲国家却担心这些政策会导致日本再次走向军事大国，从而影响整个地区的安全和稳定。

　　外交强调“争常”

　　在40分钟的演说中，安倍谈及日本政府的外交政策时用了不小的篇幅阐述“争常”问题。

　　安倍说：“基于去年的经验，日本民众应该重新体会到参与安理会事务的重要性。”2005年，日本和德国、巴西、印度联手，提出了安理会改革新方案，希望这4个国家能够成为安理会常任理事国，但是由于联合国大部分成员国的反对，这个方案最终以失败告终。“为了实现这个目标，我们将和一些国家密切合作，其中包括一些大国，考虑日本提出的新建议。”安倍在施政演讲中说。

　　不过，鉴于上一次“争常”行动失败的教训，安倍政府此次也做好了预备方案。如果“争常”行动再次失利，日本将退而求其次，再次谋求成为安理会非常任理事国。从2009年起，安理会非常任理事国中将有亚洲国家的席位轮换，原先有意角逐这个席位的蒙古已经宣布退出竞选，加大了日本赢得这个席位的胜算。

　　（据新华社1月26日供本报特稿）