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引导部分农民回乡创业 解决好留守农村人员问题

  昨天中共中央、国务院《关于积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》已公开发表,因此今天国务院新闻办特地举行新闻发布会,邀请中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文先生和中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健先生,向各位介绍我国积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的有关情况,并回答各位感兴趣的问题。

  [中国日报记者]:

  关于农民素质问题,我想细化一下,请陈主任回答这么一个问题。由于农村壮劳动力,包括妇女大部分都到城里打工,农村人口的老龄化,特别是从事粮食生产的劳力的老龄化相当严重,他们的技术、知识水平和发展现代农业相比差距很大。请问中央农村工作领导小组有没有注意到这个问题,在发展现代农业的大环境下怎么去解决这个问题?另外,昨天北京市社科院发了一个报告,说北京的农民工有310万人,其中57%以上是想留下来在北京生存、定居的,现在农村还能够留得住很多的人才吗?

  [唐仁健]:

  您刚才提出的这个现象,目前在一些农村确实比较突出,随着工业化、城镇化的发展,以及农民想增收致富的愿望,大量青壮年进入城镇,到工业企业务工。这是一个方面。当然,另一方面也要注意,这种现象也不能看得过重,就是说目前中国的农村劳动力是有的,如果说今后农业吸引力能增强,我想相当一批劳动力还可以回乡。另外,至少可以亦工亦农,这次文件中就特别讲到了,要引导一部分农民回乡创业,也包括创办现代农业企业,这就跟今年一号文件的主旨和希望是一致的。

  我们也比较欣喜地看到,目前在一些比较发达的地区,包括浙江、江苏,也包括其他一部分地区,已经有一些大中专毕业生到农村创业搞农业企业。但是,我们对目前一些农村存在老龄化、中青化的问题要高度重视,这次文件在最后一部分也特别提到,要解决好留守农村的老人、妇女、儿童生产生活中的问题,文件中第一次讲到了这个问题。

  至于刚才讲到在城镇有的想留下来,其实不仅是北京,也许有的地方比重会更大。但是,总体方针今后还是两条腿走路,就是推进城镇化和建设新农村这两件事情是并行不悖的。能进城的进城,需要在农村发展或者是转移就业的,两条腿走路。小城镇的户籍改革早已放开,大中城市是一个逐步开放的过程。另外,估计今后总的趋势是多数农民在相当长一个时期还是双向就业。

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