成品油定价新机制启动

　　将以“原油加成本”定价

　　晨报讯（记者李隽琼）国家发改委秘书长韩永文29日证实，我国已正式启用“原油加成本”的成品油定价体系。国务院发展研究中心一位不愿具名的专家昨天接受记者采访时表示，新机制需要实现由目前滞后国际油价向实时与国际油价接轨的转变，否则并不会有实质性突破。

　　这是自1998年以来，我国第四次对国内成品油价格定价机制进行改革。此前，我国参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

　　而“原油加成本”的成品油定价体系中，参照系发生变化，它是指以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准，加上炼油企业一定的利润而产生国内成品油价格的一种定价机制。

　　“实际上，新旧机制并无本质区别。它只是由原来的与国际成品油价直接接轨，改为以国际市场原油价格为基础。因此，除非新的定价机制由滞后过渡到实时接轨，否则情况并不能出现实质性改观。”国务院发展研究中心的这位专家称。

　　他认为，在国际油价剧烈波动中饱受诟病的旧有成品油定价机制，其实并无严重过错，只是在执行中走了样。“一年多来并没有严格执行紧跟国际成品油价格，这导致炼油企业亏损，然后由国家补贴，而补贴又弥补不了亏损，造成了恶性循环”。

　　在这位资深专家看来，“现在的确到了推动成品油价格改革的时机了”。目前，中国正逐步推进石油综合配套改革，包括建立石油业内部上下游利益调节机制；建立相关行业价格联动机制；建立对种粮农民等部分弱势群体和部分公益性行业给予补贴的机制；建立原油涨价收入的财政调节机制等四大配套改革。

　　而在1月30日商务部在京召开的全国石油市场管理工作会议上，商务部副部长姜增伟为2007年推动改革定调。他说：“需要对原有石油流通体制进行改革，逐步完善油品市场流通的体制和机制，提高油品资源配置和使用的效率。”实行新的定价机制后，炼油企业将有望扭亏。晨报资料图片>