关注江苏“两会”系列报道之七

　　今天，江苏省十届人大五次会议将通过既定议程，圆满结束五天的会期。有关部门接到关乎民生民意的议案多项。今年我省将制定12项地方性法规，包括制定城镇社区医疗卫生服务条例、辐射污染防治条例等与老百姓密切相关的方方面面。

　　百位人大代表激辩食品安全

　　关注焦点之一

　　提案背景

　　目前食品安全问题主要表现在：一是初级农产品消失；二是食品生产加工领域假冒伪劣问题、突出；三是食品流通环节经营秩序不规范。2006年，问题甲鱼、福寿螺、瘦肉精、嗑药多宝鱼、阳澄湖大闸蟹、苏丹红等事件，敲响了食品安全的警钟。根据统计，2006年的第二、第三季度，卫生部共通报了395起重大食物中毒事故，11720人中毒，由此造成死亡的人数则为132人。

　　代表呼声：

　　代表们普遍认为，为食品安全立法，就可以对问题食品加以解决，一是要完善食品安全监管体制机制；二是要明确食品、药品监管部门“综合监督、组织协调和依法查处重大食品安全事故”的法定责任；三是加强食品质量标准管理；四是加大对制售假冒伪劣和有毒有害食品打击惩治力度；五是加强食品安全应急管理体系建设，建立食品安全预警防范风险评估，不合格产品召回、食品安全监察等一系列制度，切实做到“早发现、早报告、早评价、早控制”；六是从生产源头加以控制。

　　民意顾问评点

　　江南时报民意顾问、南京市社会科学院院长叶南客：人大代表就是要关注民生、民意，这次人代会有那么多的代表对此进行关注，很有意义，江苏省将对食品安全进行立法，这是一个非常好的信号。这对全省的绿色消费、绿色江苏、绿色人文，都非常有意义。对食品安全立法，也是提高全省人民的幸福指数和生活质量，对打造健康江苏很有益处。通过政府部门和全社会的重视，有关部门就能有法可依，从食品的源头遏制住假冒伪劣商品，减少对人民生命和健康的危害。我认为，食品安全立法，对诚信社会的建设和发展是有好处的。

　　旅游景点不能忽视“银潮利益”

　　关注焦点之二

　　提案背景

　　根据统计，江苏省60岁以上的老年人已经近1100万人。如何关注老年人的“银潮利益”，尤其是旅游景点、纪念馆等文化设施向老年人开放方面，注重社会效益远比经济效益要大得多。姜玲是常州代表团的代表，她和其他10位人大代表一起，向本次大会提交了编号为0063的议案，提议对江苏省60岁以上的老年人实行全省免景点门票。

　　代表呼声：

　　姜玲：一是发放统一的老年人优待证，证件全省通用，实施全省统一的优待项目。二是进入景区门票免费的年龄放宽到60周岁，老年人60岁就退休，70岁以上的老年人可以出行旅游、游玩的人只有一部分，所以，70岁作为年龄限制不是很妥。三是财政支持的旅游景点、公园园林、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆等设施应该向老年人免费开放。四是有些民间投资的风景区门票如果不能完全为老年人免费，应对老年人提供70％或80％的折扣。五是提倡对外省、外埠老年人实行同等优惠。

　　民意顾问评点

　　江南时报民意顾问、南京工业大学法学教授刘小冰：这件议案充分体现了社会对老年人的尊重。我觉得我国的一些公园收费办法很苛刻，有的到了假日还涨价。我国经济发展到现在的地步，完全可以把公园向公众免费开放。现在的一些公园宁愿“空”着，这是对公共资源的一种极大浪费。人大代表的这件议案我是非常支持的。如果这件议案能够实行，有关部门应加强管理，不能因为免费了就不管了，同时，游人也应该自律，把公园爱护好、管理好，这是社会公众和政府共同的责任。