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土地征占使农民上访高发

  据新华社北京1月30日电(记者董峻)中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文30日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,在当前引起农民上访的主要问题是土地征占、村级财务和环境污染。

其中,土地问题所占的比重较高。国家对此采取的措施主要有三个方面。

  一是从2004年底国务院制定的28号文件中就已经明确,在征用农民土地的过程中,政府要提高补偿标准,要对失地农民给予就业培训和服务,要把失地农民纳入当地的社会保障体系。

  二是过去由于很多土地是为了招商引资而征用的,特别是为了让工业企业投资,很多地方压低地价,甚至零地价,这个文件明确提出工业用地必须实行“招拍挂”制度,不允许低地价。

  三是强调各级政府及其干部要转变发展观念,树立科学发展观,不是简单地追求GDP的增长。比如说现在特别强调各地在经济增长中要加强对节能、减排指标的考核。

  国家提出三项解决措施

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