第八讲　偷税罪

　　擎刑法之剑保护自己，识刑法之道远离危地——

　　刘涛1996年至2001年间，北京晓庆文化艺术公司违反税收征管规定，偷逃各种税款共计人民币667万余元。在1997年、1998年、2000年拍摄电视连续剧《逃之恋》、《皇嫂田桂花》过程中，晓庆公司作为代扣代缴义务人，将已代扣的演员个人所得税共计人民币41万余元隐瞒，不予代为缴纳。

　　一、什么是偷税罪？

　　根据我国刑法第201条的规定，偷税罪是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报，或者以虚假的纳税申报等手段，不缴或少缴应纳税款，偷税数额达到应纳税额的10%以上并且偷税数额在1万元以上的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的行为。从刑法对偷税罪的规定可以看出，一般的偷税违法行为只有达到了一定的危害程度，才构成犯罪。刘晓庆税案中，北京晓庆文化公司采用各种方法隐瞒申报纳税款，偷逃税款数额巨大，构成偷税罪。

　　二、目前民营企业应特别注意的有关现实问题

　　1、如何区别漏税与偷税两种行为？漏税，是指纳税人因不熟悉税收法规和财务制度，致使财务记录不符合要求，导致漏缴或少缴税款的行为；而偷税，是指纳税人故意逃避纳税的义务，非法地占有应缴纳税款的行为。因此，行为人主观上是过失、还是故意，是区分漏税与偷税最关键的问题。在一定条件下，漏税行为可以转化为偷税。例如，漏税行为人被他人告知或自己发觉存在错漏申报纳税的情况，行为人不仅不主动更正，反而采用欺瞒的手段继续不缴纳漏缴税款。这时，行为人的主观目的以及客观行为均发生了转化，符合偷税的行为要件。反过来，偷税行为却不可转化为漏税行为。行为人在实施了偷税行为后，即便事后补缴了税款，也不能因此就不认定为偷税。2、避税与偷税的界限是什么？避税，是指纳税人利用税法的漏洞、盲点，不缴或少缴税款的行为。虽然避税的目的违背了立法的精神，但由于它使用的方法不是法律所禁止的，因此，避税虽然是不合法行为，但不是违法行为，实践中也无法对纳税人进行任何处罚，更不能动用刑罚；而偷税却是法律明确禁止的行为。（讲座内容可详见）（作者介绍：刘涛，广东省政协委员、广东省律师协会刑事委员会副主任、广州仲裁委员会仲裁员、广东法制盛邦律师事务所高级律师）（夏天／编制）tryshowAd(3,0,1);catch(ex)