条条寄望加快苏北振兴

　　关注理由：全省达小康，难点在苏北，只有苏北上去了，全省才能够如期达小康。梁保华省长作的《政府工作报告》进一步强调加快苏北振兴，抓住了全省区域共同发展的关键。连日来，如何加速苏北振兴，引起了来自苏北的代表们的热烈讨论，条条意见寄寓着代表们的热切盼望。

　　第一方略是加快新型工业化进程

　　加快苏北振兴，第一方略是加快新型工业化进程。田质林、张赴宁等代表建议，省委省政府对苏北工业化实行“四个大力支持”：一是大力支持苏北融入长三角，组织省有关部门积极沟通协调，争取将整个苏北地区纳入长三角规划；二是大力支持沿东陇海产业带开发，出台更加优惠的政策，促进苏南产业向苏北转移；三是大力支持工业主导产业发展，重点支持苏北工程机械及特种车辆、光伏、煤化工等产业的发展；四是大力支持南北共建开发区，真正把这项促进南北共同发展的好事落到实处。

　　对新农村建设实行“两给两培”

　　全省达小康，重点在农村。沃增兰、孟庆喜等代表说，政府工作报告提出强化支农惠农政策，切实做到予得更多、取得更少、放得更活，讲到了农村干部群众的心坎上。建议省里对苏北新农村建设实行“两给两培”：给资金，更多在财政金融上予以倾斜；给技术，更多地推广先进适用农业技术；培育新产业，支持农业产业化龙头企业做大做强；培育新农民，使更多的农民有技术、懂经营、会创业。

　　加大政策扶持力度是重要手段

　　金云女代表建议，省委省政府在以下几个方面对苏北进行政策扶持：苏北区域要实现共同发展，基础设施的加快建设是前提和基础。苏北基础设施建设的根本出路在于省和国家的投资，政府可直接筹资和拨款支持苏北基础设施建设。

　　加大财政转移支付力度，扩大财政转移支付规模，对苏北区域进行投资补贴。建议设立专项资金对到苏北直接投资的产业进行补贴，这是强化苏北发展的极具吸引力的政策措施。

　　对苏北的教育、科技项目直接拨款，加快苏北的教育普及和科技进步，把发展教育和科技作为开发的战略重点，为苏北的可持续发展提供人才保障和科技支撑。

　　灵活运用各种税收优惠政策，促进苏北经济结构调整。尽管我省已经实施了不少税收优惠政策，但是存在着优惠主体广泛、地区性优惠多于产业性优惠等现象，应在制度化、规范化及对产业的引导等方面寻求突破。本报记者任松筠

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