"电子狗"背后执法理念的碰撞
“电子狗”该不该禁,成了近期社会的热门话题。而正反双方的交锋,则反映了两种完全不同执法理念的碰撞。
所谓“电子狗”,就是针对“电子警察”研发的设备,它可以搜索到“电子警察”使用的固定频率信号,并提前发出诸如“前方限速××公里”、“前方单向行驶”等提示信息,提醒驾车者遵守相应的交通法规。
从法理的角度而言,“电子狗”未经允许使用了国家保留的通信频率,并对交警的电子设备进行侦测,确属违法。但是,近日“两会”期间,却有政协委员提议将“电子狗”合法化。这样的提议也许恰恰符合以预防为主的执法理念。
“电子狗”之所以在不少地方遭到执法人员的反对,“电子警察”捕获的违章行为大大减少是一个重要原因,这对于少数将捕获违章事件数量作为考评标准的执法者而言,显然不是好事。而部分地区执法部门与私人合资假设“电子警察”,将其带来的罚款视为创收来源,由此,对于动了他们“奶酪”的“电子狗”自然是深恶痛绝。如果秉持强调惩罚的执法理念,禁止“电子狗”似乎理所当然。
但是换一种执法理念,对“电子狗”就会有不同的看法。须知,“电子狗”与不让“电子警察”拍到从而逃避监管的“隐形喷剂”不同,驾驶者只有在“电子狗”的提醒下守法开车,才不会被“电子警察”抓到。从这点上来说,“电子狗”的作用不是逃避监管,而是避免违法。
其实,上海近期已在所有“电子警察”前方150米至200米处安装了提示牌,提醒驾驶者小心驾驶。而采取类似做法的地区也越来越多,杭州甚至将所有“电子警察”的位置在地图上标出。上述做法与“电子狗”一样,都是通过提前警示来避免违章驾驶的出现,是殊途同归。更何况,“电子狗”通过声音提示驾车者,使驾车者无需为注意提示牌而分神,再加上包括限速、单向行驶、禁止转弯等多类提示,相比单纯的指示牌,作用反倒更为全面一些。
既然执法部门已有“预防为主”的执法理念,那又何妨在解决频率等现行法规的障碍后将“电子狗”合法化,使驾车者除提示牌外,多一个提醒小心驾驶的渠道,也使“预防为主”的执法理念得到进一步的贯彻。
作者: □晨报记者张佳籨
(责任编辑:赵健)
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