按照上海市交通管理部门制订的时间表,今年内环线行驶的公交线路空调车的比例将达到70%,到2010年世博会前夕,内环线内的公交线路将全部实现空调化。
那么,公交全空调化的决策根据是什么呢?据1月31日的新闻报道,调查显示,只有26.5%的市民表示理解支持;而多达半数的市民认为,此举将大幅增加出行成本,并投了反对票。
这样说来,实行公交车全空调化,不论从民意的角度,还是从公交企业经营的角度,其决策依据都是值得商榷的。至于说普通公交车影响城市形象,那么,空调公交车载着花哨的广告满街跑;在规定开空调的温度范围不开,在气温宜人时又开足空调,既令乘客不满,又浪费能源,加剧环境污染……都不能说是在给城市增光添彩吧。
笔者认为,公交全空调化,既要考虑民意,也要考虑公交企业的承受能力。实在要推行,也不妨采取变通措施。例如,将空调车票价降低到与普通车一样;空调车运行超支的部分,通过降低能耗等多种途径来弥补,等等。在上海市人大第十二届五次会议上,有代表建议市中心公交车辆中至少应保证有1/3为非空调车,这应该是切实可行的。
目前,上海市空调公交车的起价为2元,这一相对较高的定价,已给低收入者带来不小的经济负担。有关部门在决策时,还是应多倾听普通百姓的呼声。
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