政务中心让群众办事更方便。余志雄 摄
本报讯 (记者 岳冠文实习生张秀君)娄底代表团的钟芝明代表提出《关于设立湖南省政务服务中心的建议》,认为建立省级政务服务中心有利于在全省加快推行政务公开,打造阳光政府。
统一规范全省政务中心
目前,全省14个市州和109个县市区建立了政务服务中心或全程代理中心;省直和中央在湘单位普遍实行了政务公开,有的部门还建立了政务服务大厅;公用事业单位逐步推行办事公开,全省政务公开工作已具备了良好的基础和条件。
钟芝明认为,设立省级政务服务中心,集中受理行政审批事项,有利于从根源上改善和解决行政管理体制中政府管理的越位、缺位、错位以及重管理、轻服务和重事前审批、轻事后监管等问题。“目前,各地政务中心、办事服务中心如雨后春笋纷纷建立,这些机构是地方建立的临时性机构,机构性质不确定、职能职责不清晰、机构名称不统一、机构编制和人员性质不明朗,各级政府重视程度不同,产生的社会效果也不一样。”钟芝明表示,从长远打算,建立省级政务中心后,可以统一规范省内各县市区政务中心机构性质、机构名称、职能职责、人员编制、人员性质等,有利于各地政务中心名正言顺地开展工作。
相关部门设立业务窗口
钟芝明建议,省政务服务中心为省政府派出机构,由省政府办公厅管理。具有行政审批职能的省政府有关部门及中央驻湘有关单位在政务服务中心设立业务窗口。
政务服务中心实行集中办公,做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费标准公开,接受社会各界的监督。同时规范操作,限时办结。实行一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、涉及多部门事项和重大事项联合办理制、上报事项全程代理制以及统一收费制。服务对象将有效的、齐全的文件材料递交受理窗口后,所有审批手续由各窗口单位内部协调,按流程分头办理,限时办结。政务服务中心收费实行收缴分离,由指定的银行在政务服务中心设立结算窗口统一收费,所收资金直接缴入财政专户或国库,资金的使用仍按有关规定办理。