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湖北政协建议学者从政后不得兼职 保证行政公正

  学者从政要“人和关系一起走”

  本报武汉2月6日电 (记者甘丽华)近年来,湖北省与全国其他地方一样,每年都要从高等院校、科研机构遴选一些知识型、学者型人才担任各级政府及政府各部门、各机构的领导职务。

但这些学者型官员大多采取“人来组织关系不来”,一方面在新单位从事政府行政工作,另一方面同时继续在原单位教书育人从事科研工作。对此,湖北省部分政协委员建议组织人事部门制定相关政策,明文规定:学者干部从政要“人和关系一起走”,不得兼做原职业。

  这些政协委员认为,教学科研与行政是性质不同的工作。前者需要静下心来,需要沉思,只有“板凳须坐十年冷”、“面壁十年图破壁”,才能有所创新,有所建树。而行政工作,尤其是行政领导的工作,事务繁多,内容复杂,常需要实地调研巡视,出席各种场合,根本无法静下心来。既想当好官又想做好教学科研,则会两方面都做不好。

  其次,学者从政后还在兼职从事原职业,难以保证行政公正。学者干部由于个人的各种关系仍在原单位,与原单位存在密切的利益关系,因而在制定、执行和原单位有关的问题时,很可能会对原单位采取政策倾斜和行政偏袒。

  另外,学者干部一身兼两职容易出现利用政府资源或公共权力支持个人事业或原单位事务的情况。这种情况在现实中已经出现,比如,有的用行政经费支付个人参加学术活动、发表学术论文、出版学术著作的各种费用;有的用政府资金为个人或单位设立课题研究项目;有的用政府资源创办与政府事务无关的专业性刊物;有的将行政权力与原单位资源结合,为原单位举办各种创收活动等等。

  这些政协委员也担心这可能会引发非学者型干部的不良反应。如果学者型干部可以同时兼任两种工作,兼得两种职业的好处,那么,非学者型干部会感到心理不平衡,其中有专业偏好或一定专业特长的人,就有可能利用手中的权力要求高校或科研机构聘其为兼职教师。

  考虑到某些学者不一定能够适应、胜任新承担的政府行政工作,这些政协委员还建议:从政学者原单位要为其保留1~2年的原工作岗位。

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