本报讯(记者吴艳霞)从2月7日开始,在涿州市摆摊设点的小贩将不会再受到城管、公安、环保这些部门的重复处罚。随着涿州市城市管理行政执法局宣布揭牌,宣告“十几个大檐帽管一个破草帽”的历史将成为过去。
记者从省政府法制办公室了解到,涿州市是我省批准的首个开展相对集中行政处罚权工作的县级市,涿州市城市管理行政执法局也成为我省首个县级市城市管理行政执法局,它的揭牌预示着我省加快县级城市管理相对集中行政处罚权工作的全面铺开。
据介绍,按照省政府批复,新成立的涿州城市管理行政执法局将行使城建、规划、市容、市政等八个方面的行政处罚权。这是涿州市行政管理体制的一项重要改革,对解决多头执法、重复执法和职能交叉等问题,提高城市现代化管理水平具有重要意义。由此成为我省县级市城市管理执法的一个样本。
按照国务院的有关规定,相对集中行政处罚权范围主要包括:市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施权;城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权;城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权;省政府决定调整的城市管理领域的其他处罚权。
在行政处罚权相对集中后,被取消相关处罚权的部门如果再进行处罚,不仅所作出的行政处罚决定一律无效,而且,还要依法追究该部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
记者从省法制办了解到,目前,我省各个设区市都在积极开展相对集中行政处罚权工作,与此同时,随着涿州城市管理行政执法局的成立,县级市的这项工作也在陆续展开中。
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