国家发改委《关于汽车工业结构调整意见的通知》中提到,从2003年到2005年,前三家企业集团生产集中度由49.3%下降为46.1%。前三家企业集团生产集中度果真下降了吗?为什么下降?如果下降,是否意味三大集团的发展出现了问题?这些疑问,需要被解答。
产业结构不合理是历史形成的顽疾,过去20年间,政府相关部门不止一次提出要改变这一局面,但并没有多少起色。2004年,新的《汽车产业政策》把结构重组、改变“散乱差”作为重点,但两年过去了,根据国家发改委去年12月底发布的《关于汽车工业结构调整意见的通知》中提到的数据来看,重点扶持的三大企业集团一汽、上汽、东风的生产集中度反而下降了,为什么会出现这种结果呢?
“三大”生产集中度缓慢下降
中国汽车工业协会日前公布了2006年汽车产销数据,一汽、上汽、东风虽然位列前三,但长安、北汽销量紧随其后,年轻的奇瑞、吉利等企业也不甘示弱。
不仅2006年,其实近几年“三大”已不像以前一样,是其他企业遥不可及的梦想。2004年上半年,长安的销量达到271660辆,跃居全国第三,紧跟在一汽、上汽之后并超过东风,打破了“三大”长期保持产销前三名的格局。
中国汽车工业协会发布数据,2002年“三大”产量为166.64万辆,生产集中度为51%;2003年“三大”产量为212.87万辆,生产集中度为47.9%……根据计算,“三大”近几年生产集中度从51%到47.9%,再到2006年的不足47%。
尽管变化缓慢,但三大集团生产集中度下降的趋势是事实。
行业高速发展是原因
专家认为,“三大”生产集中度下降是近年产业高速发展的结果。
中国汽车工业协会秘书长沈宁吾表示,经过这些年与合资企业的合作以及在国内的兼并重组,“三大”的规模已经发展到了一定程度,在短时间内不可能提升得很快了。
中国汽车工业咨询委员会秘书长滕伯乐则提出,生产集中度是一个相对的概念,“彼长”就会“此消”。
滕伯乐分析,近几年,尽管排名前15家企业基本没变,但他们的排名顺序有所变化,这就是竞争的结果。一些企业集团逐渐成长起来,“三大”的集中度自然就下降了。“一方面,市场需求与消费倾向变幻莫测,捉摸不定,随时都有可能发生让企业意想不到的变化;另一方面,也与企业自主创新程度的高低、研发投入大小有关系。”
下降不代表没有发展
一位经济学博士对记者说,“三大”生产集中度的下降并不能代表他们没有发展。这个现象不一定是说“三大”退步了,而是他们进步得还不够快。生产集中度下降不仅因为企业自身竞争力还不够强,同时,新兴企业的崛起也给“三大”带来不小的压力。“你可能并没有停步不前,一直在努力跑,但是其他人跑得更快,甚至飞起来了,相比之下你就是落后了。”
沈宁吾说:“‘三大’生产集中度下降,其他企业和一些后发的民营企业很可能会有一个比较快的发展。目前,汽车产业发展势头迅猛,热度始终未减,在这种情况下,除了‘三大’之外,其他企业也在不断发展。如果有一天汽车产业突然急剧衰退,中小企业都支撑不住了,‘三大’的生产集中度自然就越来越高。”沈宁吾说,“但很明显,现在完全不是这么回事。”(陈晓芸)
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