证监会发力打击非法证券活动

　　本报北京2月11日讯　记者许志峰报道：中国证监会日前召开证券监管系统打击非法证券活动工作会议。证监会副主席桂敏杰在会上说，非法证券活动绝大部分都涉嫌构成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性强、手段不断翻新、隐蔽性强、投资者多为退休人员、下岗职工等。

　　据介绍，近几年资本市场发生了转折性变化，市场交易活跃，投资者信心逐步增强，市场的制度性建设进一步健全和完善，资本市场长期稳定健康发展的内外部环境正在形成。但与此同时，非法买卖未上市公司股票等涉众型违法犯罪活动频繁出现，部分地区还有蔓延趋势，致使人民群众，特别是一些退休人员、下岗人员等低收入者上当受骗，破坏了金融秩序，影响了社会稳定。

　　桂敏杰强调，严厉打击非法证券活动，就是保护投资者利益的具体体现。下一步要打防并举，以防为主，要配合省级政府和有关部门加大投资者教育，及时提示风险，加强对各类中介机构的监管，探索建立非上市公众公司的监管思路，疏堵结合。要紧紧依靠省级政府，整合执法力量，在省级政府领导下建立打击非法证券活动工作的长效机制。建立快速反应机制，加强有关部门之间的信息共享和情报交流，将各种非法证券活动消灭在萌芽状态。