如何把握农业科普期刊的方向盘

　　文化体制改革的探索虽然已进行了几年，但对大多数文化单位来说，实质性的改革和感受并不多，享受的仍然是老体制的“荫凉”。因此，很多业内人士缺乏危机意识，因循守旧多，开拓创新少。这与当前的文化体制改革方向和农业科普刊物的发展要求不相符。

　　面临的挑战

　　编辑队伍心情不顺，素质不高　出版业一直是享受政府优惠政策的宠儿，条件优越、待遇好是全社会共知的，但是内部差别比较大，加上人事关系复杂，工作任务、工作岗位分配欠公平，因此编辑队伍中有些人存有怨气，工作带情绪，敬业精神不强。突出表现在以下几方面：

　　编辑队伍心情浮躁，不能安心工作，欠缺精益求精的精神。许多编辑专业素质不强，实践经验少，尤其是对农业、农民的亲身体验少，吃苦精神差。有些编辑往往连基本的农时季节和农业生产知识都知之甚少，编、组、加工稿件的能力不强，结构性策划能力弱，知识面也较窄。

　　编辑学习培训的机会极少，主要是靠自己摸索，视野不够开阔。作为编辑，策划能力是非常重要的，但有些编辑却根本不懂策划，就像到菜场买菜一样，有一种“捡到篮子里的都是菜”的思想，有什么稿件就编什么。

　　心理激励因素少，编辑钻研业务的积极性不高。一个人的工作责任心和积极性，主要来自两方面：一是社会外部环境的影响和压力；二是自己内心对事业的兴趣和追求。真正的创造力其实更多是来自第二种力量。而在实际工作中，有些单位和领导对自己的员工缺乏沟通和关心，使员工觉得自己受到了冷遇。这种不良情绪如果长期得不到释放，在工作中就会表现出得过且过的消极情绪。经济待遇差，源发动力不足。由于多方面的原因，农业科普期刊的管理体制很复杂，尤其在当前事业单位全面改革的形势下，有些期刊的归属出现了“几不靠”的情况，领导没有以前重视，经济待遇也不尽如人意。有些同志感到自己的工作犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜。

　　没有归属感，心理落差大，这种心理主要在聘用职工中表现突出。

　　刊物发行成本高，拓展市场难　据有关调查数据显示，我国现在有2亿农民进入城市打工。这个数据表明，农村的大部分精英都进入了城市，因此，滞留在农村的人口对知识渴求的积极性没有以前那么强烈，农业科普刊物发行难的问题也就更加凸现了。农业科普刊物总量过剩，相互拼挤发行市场，无序竞争，加上刊物同质化现象严重，发行难度更大。一些刊物为了在市场中分得一杯羹，竞相采取不正当竞争手段，致使发行成本越来越高，反过来又影响刊物的发展。

　　机制体制活力不足，工作联动性差　表现在以下几方面。管理体制方面存在不少弊端：正式工与临时工两种用工制度，采取的是两种管理方式和两种分配方式。正式工身份优越感强，临时工有一种自卑感。不仅累活、苦活是临时工干，许多重要的工作也是临时工做，但荣誉和利益却全是正式工独享，责权利严重脱节。

　　用工机制落后，裙带关系复杂：素质好的进不来，素质差的出不去。僵化的用工制度难以适应市场需要。

　　绩效考核机制欠科学：由于绩效考核机制科学性不足、操作性差，导致部门联动协作性欠和谐，经常会出现“共管一段责任不清、各管一段互不衔接”的现象。

　　发展对策

　　加大差异化办刊力度　有个性才有市场，有特色才有活力。在农业科普期刊面临“发行市场竞争日益激烈，内容同质化现象日趋严重，读者阅读期待心理预期越来越高，受众数量下降趋势越来越明显，地区发行市场条块分割越来越严重”的形势面前，走差异化办刊之路显得尤其重要。《读者》是中国期刊发行量的老大，它的定位是“读者的心灵鸡汤”，体现的是一种人性化的关怀；《特别关注》虽然创刊时间不长，但在业界的名声却不小，发行量一百多万份，它的定位是“成熟男士的读者文摘”，体现的是“激扬人生智慧，抚慰读者心灵”；《农村百事通》是一份农业科普刊物，定位是做中国最好的农村大众传媒，“关注‘三农’热点、焦点、难点，推介生产生活致富良方；剖析新农村新经验，倡导新观念新风尚”。这些期刊至少有一个共同点，就是寻找自己的闪光点，体现自己的特色。期刊“张扬个性，富有特色”在现阶段显得尤其重要，只有树立长期的品牌经营思想，靠自己的特色不断冲击读者的视野，才能最终形成大众品牌。

　　走资源共享的合作化办刊之路　目前，办刊有一个倾向，就是刊物的开本越来越大、页码越来越多，总觉得只有这样才能表现出刊物发展是蒸蒸日上的，实际上真正受读者喜欢的内容并没有增加多少，这既增加了办刊成本，也增加了读者的负担。解决这个问题其实也很好办，就是走资源共享的合作化办刊之路。一般杂志社的人员都不多，但对编辑人员的素质要求却又很高，采取“请进来和走出去”的办法，是可以较好解决这些问题的。《农村百事通》近几年一直在不断探讨扩大合作面、走资源共享的合作化办刊的路子，先后与中央电视台、中央广播电台合作共办栏目，受到读者的好评，又与一些省级广播电台合作，开展“农村报刊帮您读”活动，积累了丰富的经验。《农村百事通》今后还将继续拓宽与社会各界合作办刊的路子，采取跨系统、跨媒体合作，建立专家采稿网络，并尝试借用一些社会力量在外地设立采编工作室，增强办刊的针对性。

　　适应文化体制改革的需要，创新办刊体制　中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》指出，文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。《意见》要求，要深化文化事业单位的内部改革，推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。要大力推进文化领域所有制结构调整，坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

　　从《意见》的这些要求可以看出，文化体制改革的方向已经明确，这对农业科普期刊虽然有挑战，但更多的是希望。农业科普期刊要抓住机遇，进行两方面改革：一是内部管理体制的深化和完善，建立适应市场机制需要的劳动人事、收入分配和劳动保障机制，打破过去付出与收入不成比例、身份特权等关系，实行“岗位靠竞争、收入凭贡献、干部能上能下、收入能高能低、人员能进能出”的管理机制和用工机制；二是按现代企业制度要求，进行市场化的外部运行机制改革，引入社会资金和真正懂文化产业经营及市场运作的高级人才，走资金来源社会化、所有制主体多元化之路，建立“公开、公平、公正”的法人治理结构和制衡机制以及责、权、利相统一的符合现代企业要求的运营机制。

　　拓宽服务领域，走办刊多元化之路　现在国内很多期刊都呈现小、散的局面，人员少、规模小，业务单一。这样的期刊在市场竞争中就有力不从心的感觉，抗风险能力弱。期刊要发展壮大，单靠办一份刊物是不可能的。《农村百事通》读者服务部十多年来一直坚持为读者提供各种农业科技产品邮购服务，近年来又积极开展了读者致富技术培训、农产品营销咨询等方面的服务，也是一种拓宽办刊模式的有益尝试。《农村百事通》也准备建立一个集农业科研、新品种示范、休闲娱乐和培训于一体的基地，打造一个实业型办刊的生态基地，走期刊宣传品牌，实业提供产品和服务的多元化办刊之路。

　　在未来的道路上，农业期刊发展势头强劲，生存压力也会很大，只有认清形势，及早采取对策，扬长避短，方能走出一条阳光大道。作者系《农村百事通》副主编

(责任编辑：赵健)