新增财力让百姓分享（人民时评）

　　临近春节，在穷乡僻壤、寻常巷陌，送爱心送温暖的身影渐渐多了起来。关注民生，关注普通百姓的基本需求，无疑成了冬日里最为暖人的话题。

　　更实实在在的关怀，并不仅止于临近节庆给困难群众的拜年与慰问。

　　在日前召开的江西省经济工作会议上，省委负责同志有一番话，说得让人动容：“我们都是工农子弟，如果你父母的医药费报销不了，退休金拿不到，作为子女，你心里是什么滋味？”他强调，财力增加了，就要向群众倾斜（见2月12日人民日报第十版）。江西省今年将从新增财力中拿出44亿元，为群众办52件最关心最需要办的实事。

　　作为还不算发达的中部省份江西，仍能将新增财力向群众倾斜。与其说是实力使然，还不如说是态度使然。

　　2004年以后的这几年，中国经济发展迅猛，财税增长也水涨船高。2006年全国财政收入预计将达3．9万亿元，而中央和地方财政预算收入为35423．38亿元，财政超预算收入在3000亿元以上。尽管我们仍是发展中国家，但是，较之改革开放之初，已经有了一定的物质基础，能否让更多百姓、在更多领域分享改革开放的成果？增加的财力，能否真正向群众倾斜？

　　在这方面，中央政府开了个好头。2004年的全国人代会上，温家宝总理在人民大会堂郑重宣布，在五年内逐步减免农业税。当时，一位经常就中国发展问题建言献策的著名经济学家曾断言，中国的财力还不够富裕，无法向农民、农业和农村倾斜。可中央政府仍毅然决然作出这项举世瞩目的决策。今年，国家还要给农村义务教育阶段的孩子免去全部学杂费，对于特别贫困的农民孩子，政府还提供免费的书本和住宿。

　　以人为本是科学发展观的核心。发展要依靠人民，发展的成果更要惠及全体人民。但是在发展和民生这两个执政主题上，如何协调好，如何在财力允许的前提下，尽量向民生倾斜，恐怕对很多领导同志都是一个不小的考验。比如江西的决策者虽深知：“江西作为欠发达省份的地位还没有根本改变，我们的财政‘蛋糕’还不大，需要我们办的事还很多……”但依然坚持“要把有限的财力用在刀刃上，用在提高群众生活水平、解决群众实际困难上。”

　　如此充满人文关怀的声音，无疑是送给基层百姓最好的年礼。人们更希望，在新的一年里，这样的声音越来越多。

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