北京社区卫生工作值得向全国推广

　　本报讯(记者李学梅)昨天，卫生部部长高强、副部长蒋作君在副市长丁向阳的陪同下，对北京在全国率先给社区医生吃“皇粮”、社区常用药品实行政府集中采购、统一配送、零差率销售以及社区医疗机构实行收支两条线管理等情况进行了考察调研。

　　北京市以确保社区卫生服务的公益性质，着力缓解和逐步解决群众看病难、看病贵问题为核心，制定出台和实施了一系列加快发展社区卫生服务的政策措施，并取得了阶段性效果，于去年底在全国率先推出了对社区312种常用药品的政府集中采购、统一配送，占社区卫生服务实际用药量85％，同时在社区卫生服务中心和站一律取消药品15％加价率。新政策一出，到社区就诊的患者明显增加。从去年12月25日至今年1月31日，全市社区共接诊患者204万余人次，日均门急诊量比以前增加了3.43倍，一定程度上缓解了大医院排队长、等候时间长等看病难的问题。社区药品零差价销售使市民用上了放心药、便宜药。据统计，患者到社区看病次均门急诊费用从以前的110.47元下降到103.47元，降低了6.34％；次均门急诊药品费用从92.12元下降到68.48元，降低了25.66％。

　　昨天上午，高强、蒋作君等先后来到西城区月坛社区卫生服务中心木樨地社区卫生服务站、东城区交东社区卫生站，察看了为社区居民建立健康档案的情况和传染病控制、计划免疫、流动人口管理、健康教育等公共卫生服务情况。高强向社区医生、护士致意，并向他们赠送了社区卫生培训教材。他同就诊的患者促膝交谈，询问他们在社区看病是否方便。在东城区社区卫生服务管理中心，高强等听取了市卫生局通过大力发展社区卫生服务缓解群众看病难、看病贵问题的情况汇报，并详细了解了东城区社区卫生服务改革的做法，现场察看了东城区社区卫生管理信息平台。

　　高强在讲话中首先代表卫生部向战斗在医疗卫生服务第一线的北京市社区卫生工作者致以新春的祝贺。他说，在北京市委、市政府的高度重视下，北京将发展社区卫生作为解决医疗卫生服务突出矛盾的突破口，取得了很大成绩，工作力度大、发展势头快、经费投入多、体制机制不断创新，形成了和谐的医患关系。一些经验值得向全国，特别是东部经济发达地区推广。高强指出，近年来医疗资源过分向大医院倾斜带来了大医院人满为患、患者排队等候时间长但就诊时间短等现象，解决这一问题首先要从调整医疗结构、转变医院运行机制商业化倾向入手，把常见病、多发病人吸引到社区。今后，北京的社区卫生服务还应在提高信任度、提高医疗水平、与大医院之间形成相对固定的双向转诊机制上继续下功夫，逐渐建立起适应社会需求、人民满意的基本医疗卫生保健体系。高强希望北京市的各项卫生工作，例如:公共卫生、社区卫生和农村卫生，医疗服务体系、科学合理的管理体制和机制，服务理念、服务作风和精神风貌等方面都应该走在全国的前列。

　　丁向阳代表市政府对卫生部领导到北京基层调研和检查指导工作表示感谢。他说，高强对全国医疗卫生改革总体思路的介绍使北京市更加明确了努力目标，今后将继续在社区医疗机构收支两条线管理、药品零差率销售等方面进行探讨，并及时总结经验。RJ057

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