常见病多发病治疗按成本收费

　　本报讯（记者　李琳）记者从昨日召开的西安市卫生工作会议上获悉，78家二级及以上医院统计表明，去年西安市民看病费用支出较前呈动态下降趋势，但目前卫生工作仍凸现五大“瓶颈”，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度成核心工作。

　　群众看病费用较上年同期略减

　　;去年在集中招标采购药品基础上，全市57家医院以社会药店零售价为基准，对价格高、用量大的药品实行二次招标降价，合计为患者节省866万元。目前已有近8000患者享受单病种限价服务，平均费用下降17％。群众看病费用较上年同期略有减少。

　　目前卫生工作仍凸现五大瓶颈问题：

　　一、看病支出在百姓家庭人均消费支出中比重较大。

　　二、城乡卫生资源配置失衡。全省70％以上人口在农村，而70％以上的医疗卫生资源在城市，农村群众很难在当地得到较高质量的医疗卫生服务。

　　三、公立医院片面追求经济效益，公益性质淡化。医疗机构和医务人员向市场要资源、要效益，政府监管又不到位，出现了不合理检查、用药、收费，损害了群众利益。

　　四、药品生产流通背离了老百姓的健康目标。药品生产流通领域完全市场化，造成了流通秩序混乱、药品价格虚高和商业贿赂。

　　五、全行业管理难实施。多部门办医、多行业管理，壮大了卫生资源，但形成卫生事业被多部门分割局面。

　　基本药物定点生产统一价格统一配送

　　据悉，当前省、市卫生工作的重心就是建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。基本卫生保健制度的主要特征是：一、坚持政府主导，基本卫生服务的业务经费和人员经费主要由政府投入；二、人人享有，体现社会公平、公正；三、社区提供，主要由城市社区卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室提供；四、要低成本高效益；五、基本药物定点生产，统一价格，统一配送；六、计划免疫等公共卫生服务免费提供，常见病、多发病的治疗按成本收费。