南京要重修名城保护规划

　　本报讯昨日，记者从南京市规划局获悉，南京市将对南京市域范围历史文化名城保护规划重新编制，规划期限近期至2010年，远期至2020年，初步计划用1年半时间完成。

　　现状：保护区外围屡现文物

　　根据2002年出台的老城规划，东南大学、成贤街一带被作为“六朝宫城及御道区”地下保护区，享受最严格的保护。

然而，这一带却一直没有挖出什么有价值的六朝文物，倒是重点保护区以外的工地上，屡屡出现重要的六朝文化遗存。市规划设计院的有关负责人告诉记者，《南京老城保护与更新规划》是2002年开始编制的，当时并没有证据可以有力地推翻先人划定的六朝宫城范围，毕竟，地底下的东西谁也看不到。因此，只能引用在当时是公认的结论，来划定保护区。

　　分析：名城保护规划急需重修

　　2001年，南京市结合总体规划调整，组织编制了《南京历史文化名城保护规划》，建立起一套较为完整的名城保护体系，但在新的形势下名城保护规划需要进行修编。

　　南京市规划局有关负责人称，一般规划编制20年是一个周期，十年一个小调整。随着城市的发展，社会发展对名城保护也提出了新要求，历史文化名城保护的对象已不仅仅局限于文物保护单位、历史文化街区，城市格局、城市环境风貌、大量非文保单位历史文化资源点以及非物质文化遗存的保护已成为历史文化名城保护的重要内容。另外，随着“一城三区”城市框架的拉开，城市外围地区历史文化保护又成为新的课题。

　　对策：明清老城区列入重点

　　市规划局有关人士称，由于国家历史文化名城保护规划应聚焦于明清南京老城区的保护，将补充完善历史文化名城展示和再现、非文物保护单位历史建筑、历史文化名镇名村等内容；根据历史文化资源普查资料，明确文物紫线、城市紫线以及其他历史文化资源保护要素；根据历史文化原真性保护的要求，分类提出对策；梳理南京城市历史文化空间脉络，形成一系列不同主题的历史文化资源组合，并从文化脉络和空间上分别提出整合、串联、综合利用的对策；研究南京城市历史空间的发展过程及其内在规律和文化内涵，提出传统空间特色在现代传承和延续的对策。（王宏斌）