教育部日前发出通知,首次明确直属高校领导干部交班须过经济责任审计关(《中国青年报》2月25日)。
近年来,一些高校接连曝出巨额资金违规使用事件。以离任经济责任审计来强化制度性约束,具有较强的针对性和一定的积极作用。
然而,无数事实表明,我们从来不缺少“看上去很美”的规章制度。按照上述通知规定,“各直属高校由主要领导主持交接工作,召集领导班子成员参加,必要时可要求有关管理部门负责人参加”,即是说,这里所谓的“经济责任审计”,是上任领导班子和下任领导班子坐在一起开个会,说明一下情况。一方面,新任领导对之前的学校财务情况不甚了解,“审计”可能变成了上任领导自说自话;另一方面,即使新任领导对之前学校财务情况存有疑义,也大多碍于情面不便当面较真。说不定,这位离任领导是高升了,以后便是自己的主管领导;或者,这位离任领导曾经是自己的上司或恩师……要下任领导去“审计”上任领导,怎么可能?
因此,审计离任的高校领导,必须有第三方,也就是由专门的审计机构介入。惟有如此,才能避免离任审计变成搞形式、走过场。第二军医大学晏扬
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