回归教育本位
二是既然让高校贷款，就应该相应地给予高校还款的能力和还款的机制。中国高校的收入，大致来源于政府拨款、学生收费、经营收入、校友社会人士企业捐赠。
围绕大学的收入现状，在政府投入不增加，学生收费不能提高的前提下，教育界一些人士建议：允许高校进一步盘活自己的资源、资产，让空置的土地、空关的校舍发挥市场效益，缓解高校的资金困难。他们不希望，学校守着黄金土地因受政策局限而讨饭吃——这样的观念，与10多年前高校破墙开店盘活资源大兴企业是多么的一致。而这也正是为社会所担忧的，比如，会不会导致国有资产的流失，会不会让高校进一步分散办学的精力，会不会进一步误导办学的方向？
当然，持如此观念者，同时建议学校应建立科学的投资经营模式，不直接进行企业经营管理，而是通过投资公司模式，打理学校资产，使资产增值。但这样的建议，难以得到社会认同，我国高校已经受够了学校办企业、学校投资经营的折腾，而当前高校的行政管理体制、不透明的财务管理制度、学校整体的功利浮躁气氛，无法让高校真正按市场规律好好 理财。要让高校建立市场竞争机制，必须重新认识教育产业、教育市场化等观念，必须改革高校内的行政管理以及官僚体制，必须让学校回归教育本位。
教育资源多元化
三是打破国家对教育资源垄断的格局。从贷款这一问题分析，国家无法给予高校足够的资金投入，直接导致了高校的贷款行为；政府与高校没有理顺的关系，导致高校的问题最终由政府买单……改变这样的局面，出路不在于政府包办高等教育，增加投资来还债务；也不在于加强对学校财务运行的监督、控制，而在于打破教育资源垄断格局，发展更多能按市场规律、教育规律办学的高等学校，建立高等学校的市场竞争格局，建立科学的政府拨款体系(包括针对公立学校的财政拨款以及针对民办学校的项目支持拨款)，重新理顺政府与学校之间的关系，在于归还学校更多的办学自主权(按照教育法，学校有办学自主权，但在多年来的政府管理下，学校的自主权被剥夺)，在于改革学校的行政管理制度，才可能真正满足受教育者的需求。这样的大学，方可理性地处理学校规模发展与质量提高的关系，方可把精力放在教育之中，方可获得社会更多的支持，方可有教育责任意识，好好当家 ( 行情 论坛 )，守住国家(以及企业、个人捐赠)的资产，并让其在市场中增值，为教育所用。
笔者认为，不管政府部门与学校领导对目前这2000亿元高校贷款持乐观或者悲观态度，认为其正常或陷入困局，从教育发展角度，来审视大学发展，并由此理顺政府与高等学校应该拥有的健康关系，确定高等学校的功能和作用，从有利于教育长远发展角度处理高校债务问题，已经十分紧迫。希望本文提供的一些想法，能为处理高校债务问题，起到一定参考作用。 (第一财经日报 作者为上海高校校报研究会理事长、教授 熊丙奇）
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