中新网兰州3月4日电(苟保平 陈永君) 直至目前,中国还没有统一的出租车客运管理法规。立法的空白,致使出租车行业的管理存在诸多问题。这一问题引起了甘肃代表、委员的强烈关注,在全国“两会”上,他们将联名呼吁:尽快出台全国性出租汽车行业管理法规,以促进出租车行业规范管理和稳步发展。
甘肃代表委员认为,出租车行业秩序和服务质量,是一个城市的管理水平与服务质量的“晴雨表”。但由于出租车客运管理立法的空白与管理的不完善,使得出租车客运市场问题频出,管理体制不顺,客运经营行为不规范,“黑车”非法营运难治理等是其主要表现。
栗震亚委员说,立法空白所导致的问题,不仅扰乱了运输市场的秩序,也制约了出租车行业规模化经营和整体质量的提高。由于法规滞后,出租汽车管理部门不统一。全国一百零六点八万辆出租汽车,其中约百分之八十由交通部门管理,其余由城建、公安部门管理,这样导致了管理的参差不齐,问题自然也得不到有效解决。
甘肃代表、委员在建议中还指出,目前,很多城市的出租汽车管理机构和运管机构属于自收自支的事业单位,其工作人员不具有公务员身份。在国家取消出租汽车运管费和客附费的情况下,出租汽车管理机构行政执法资格和经费来源同样是急需解决的问题。
为此,甘肃代表委员建议,尽快立法规范出租车行业。
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