中建一局建设发展公司突围社会责任标准SA8000

　　建筑业突围社会责任标准SA8000

　　■ 本报记者 李小健

　　近日，中建一局建设发展公司（下称一局发展）通过法国国际检验局（BVQI）认证部SA8000标准认证。遂成为国内建筑行业首家通过社会责任体系认证的企业，同时也是目前我国惟一通过此项认证的建筑企业。

　　业内专家认为，事实上，在国内整个建筑行业内，职工安全指数低、工资拖欠、工时不达标、工程质量等问题已是普遍现象，恰恰是这些普遍现象限制了建筑企业社会责任体系认证，并成为SA8000标准认证难以全面突围的症结所在。

　　破冰之举

　　一局发展党委副书记高笑霜认为，十年前，建筑行业处于“产品竞争”时代，市场上要求企业能够保证产品质量安全和按时完成就行，对项目承包价并不是关心的重点。

　　近四五年来，建筑行业的竞争发生了变化，企业都想“用最低成本建成最好的房子”，发起了“成本竞争”，结果常常引起工程质量不达标、工伤事故频发、员工工资拖欠等问题，很大程度使不少企业的形象大打折扣。因为待遇问题，一局发展也曾发生过离退休员工集体纠纷事件，对公司产生了比较大的负面影响。

　　按照国内外建筑业的一般规则，工程总承包商是不对农民工负责，比如说，在部分项目上推行员工“实名制”垂直管理模式试点，维护农民工的合法权益。农民工通过上下班“打卡”，将工资等信息反映到一局发展电子系统，避免各个项目承包商建筑工程劳务公司、包工头降低农民工工资、拖欠工资。

　　这种恶性竞争迫使企业转向“品牌铸造”。社会责任感强、美誉度高等变成了企业在竞争中取得优势的最具有杀伤力的“软因素”，这类企业往往是比较容易获得大项目的竞标。由于建筑行业容易发生安全事故、工资拖欠、工程质量等问题，稍不留意即会触及SA8000标准底线。因此，该标准的国际认证机构一般都不接受来自建筑企业的认证订单。

　　全面认证时机未到

　　事实上，SA8000标准自从1997推出以来，逐渐波及国内不少企业，尤其对纺织、电子、化工原料等劳动密集型行业影响比较大，有时甚至被看做是贸易壁垒。

　　中国建筑装饰行业协会一位工作人员告诉记者，尽管如此，对于国内众多建筑企业来说，全面引入SA8000体系并不现实。关键一点在于建筑行业内踏出国门的公司并不多，很大一部分都是中小企业，对承担认证费用和维持SA8000体系都存在很大的压力，更何况不少项目承包商或劳务公司没有严格按照国内相关法律法规办事。而对于大公司来说，通过SA8000标准则有利于其进行海外市场拓展，增强项目竞投力。

　　链接：

　　SA8000是由美国非营利组织社会责任国际制定的全球一个可用于企业社会责任管理体系认证的新兴管理体系国际标准，内容涉及童工、强迫劳工、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系九项内容。