燃油税“难产”根在部门利益

　　热点纵论

　　财政部透露，今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。但国税总局税收科研所副所长靳东升表示，推行改革需等待合适时机：油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等，“前三个时机现在已经成熟了。

　　（3月6日《新京报》）

　　燃油税改革，不但影响多个行政部门的现有利益格局，也势必影响地方政府利益。因此，“社会能够接受”这个最重要的“玩家”何时“上桌”谁也说不清楚。

　　燃油税开征一再“难产”，真正原因绝非市场时机问题，更不是源于公众利益的考虑，恰恰是行政部门的利益在作怪。当一项事关社会公共利益的政策制定，其相关部门既是政策制定部门，又是利益分享部门时，往往就会引发利益上的冲突。部门利益不当影响的存在，已经影响到公共利益最大化的政策追求。

　　不管是收取养路费的部门还是税务部门，都应追求公共利益的最大化。可在燃油税的问题上，为什么一触及自己的部门利益，他们就将公共利益放在了一边？每每谈到开征燃油税，权威人士常常表示将“择机”而出，这个“机”究竟是什么？我们正在建设节约型社会，这就是最佳的“机”，我们应该抓住这个机会，毅然斩断部门利益、地方利益的纠缠，尽快开征燃油税。

　　（陈丽君 湖北 教师）