韩正：去年对上海来讲是不寻常的一年

第1页:坚定不移地推进发展，坚定不移反对腐败第2页:上海市委市政府对权力运行加强透明度

　　今年2007年是我们党和国家政治生活中具有重要意义的一年，对于上海来讲也是非常重要的一年，我们5月份还要召开市的党代会，今年开好局至关重要。

我们往往平时讲开好局是一季度，一、二、三月，今年因为开两会，我们把1、2月份的情况全面地总结，也看到了今年1月份上海经济社会发展保持了良好的发展势头，实现了良好的开局。今年1、2月份上海的经济增长率为12.5%，结构进一步优化，投资增长15%，同比回落5个百分点，消费继续旺盛，增长了12.5%。效益在去年提高的基础上，今年开局又进一步改善，特别是主要行业的企业效益进一步地好转。地方财政收入1、2月份增长了24%。经济环境进一步宽松，能源、交通、城市管理，包括金融，各个方面都保持了良好的运转势头，社会保持了和谐稳定，今年的开局保持了非常好的开局。　　

　　按照中央的要求，也就是按照“四个率先”和建设“四个中心”的统一发展目标，今年上海将在以下几个方面争取突出重点，有所进展，在有些关键领域和重点行业争取有一些重大的突破。

　　第一，转变经济增长方式。关键是抓服务经济为主导的产业结构的形成，抓能源的节能降耗，抓环境保护，这都有一些硬指标、约束性的指标，全市上下共同努力。

　　第二，提高自主创新能力。提高自主创新能力，今年上海最重要的是在两个方面有突破：一是企业的主体地位要进一步凸显；二是政府要创造良好的创新环境。企业的主体地位，我们今年在两个方面，就是两个数据要向全市人民来回答。如何体现企业为主体？今年全社会的研发投入，企业的投入要进一步地超过70%以上，第二个是专利申请，去年企业是25000件，达到70%，今年在这个基础上进一步地在70%以上的基础上进一步提高。另外，政府要进一步营造良好的创新环境。

　　第三，深化改革，扩大开放，进一步推进浦东新区配套改革。　　

　　第四，社会事业的发展。发展社会事业是教育、卫生和今年我们讲到的社区的卫生事业的发展，和社区“三中心”的发展是今年的重点。

　　第五，抓好民生工作。那就是就业、保障、住房。

　　第六，进一步推进世博筹备。今年的世博筹备主要有三大任务，第一是加快园区的建设，第二是深化主题演绎，第三进一步扩大国际招展招商。到上星期为止，已经有117个国家和组织正式确认参加中国2010年上海世博会。世博会的筹备是在国家的统一领导下，是在以吴仪副总理为主任的组委会的统一领导下，各项工作都有序地开展。上个月召开了执委会，1月份又召开了组委会，进一步明确了2007年世博会筹备的各项任务。在今年6月份我们还要到巴黎，到国际展览区陈述我们主题演绎的情况，各方面都非常顺利。

　　第七，加快郊区发展。郊区发展今年主要是两方面，一个是基础设施建设要进一步向郊区倾斜；二是郊区的社会事业一定要按照城乡一体化发展加快，特别是社会事业资源的整合，要进一步向郊区倾斜。最后，进一步加强政府建设，我们通过社保资金案，进一步总结加强服务政府、责任政府、法制政府的责任中进一步加强制度建设。

　　特别是在依法行政上，我们要按照有关的规定，特别是要按照坚持、恢复、完善、创建的要求来进一步加强自主建设。其次，要进一步加强监督，权力必须要得到监督，特别是对权力运行的监督，同时上海市委市政府对权力运行加强透明度，加强人大的监督、社会的监督、制度的监督、群众的监督、舆论的监督，确保权力不被滥用，权力在阳光下运行。上海的经济和社会发展正面临一个新的形势和新的发展阶段，我们面临着很多机遇，同时我们也面临着很多挑战，甚至我们还面临着很多困难。全市上下按照中央的要求，振奋精神、开拓创新，2007年，上海一定能够保持经济社会发展的良好势头。我就讲这些。

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