解决民生 政府要主导公平

　　一场车祸，让城里人和农村人同时丧失生命，然而，在赔偿标准上，却因为户籍的差别而价格不同。生命对于每一个人来说，价值都是一样的，奇怪的是，“同命不同价”的不公平现象依然普遍存在于我们这个社会中。

　　其实，类似这样的不公平，在我们的身边比比皆是。

不用说城乡之间的差距，就是同一个城市里，不同的行业之间也有着巨大的差距。烟草、电力、石油等垄断行业，平均收入要远超社会平均水平。毫无疑问，收入分配的不公和其他社会不公现象一起，已成为备受关注的民生话题。

　　就拿政府工作报告中的“六大民生亮点”来说，既是民生，关乎的又都是公平。正是基于此，温家宝总理在报告中表示，坚持以人为本，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。

　　让全体人民共享改革发展的成果，让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光，就必须要依据公平原则，没有公平的前提，就不会有共享的结果。垄断行业之所以享有高收入，就在于他们不公平地占有了更多的社会公共资源；“同命不同价”的怪胎之所以存在，就在于附着在户籍上的不公平的差异服务；同样，教育、医疗、住房，哪一件说起来又是与公平无关？

　　公平，既是人民的呼声，也是历史发展的趋势。在政府工作报告中，公平意识贯穿着民生问题的始终。可以说，政府送出的4778亿元民生“大礼包”，就是用来解决社会不公的着力点：加强社会保障体系建设，安排中央财政支出2019亿元人民币，特别是要让低保覆盖全部农村；新型农村合作医疗扩大覆盖面，将使中央财政补助资金达到101亿元，较上年提高一倍多；中央财政安排“三农”资金今年再增520亿元，达到3917亿元……

　　中央政府已经用具体的数字，表明了解决社会不公的决心和信心，接下来就要看地方政府的实际行动了。从前我们讲“效率优先，兼顾公平”，现在公平不再只是被“兼顾”的对象了，而是和发展一起，“两手都要抓，两手都要硬”。公平实现了，民生也就解决了。而实现公平，最关键的就是各级政府有公平的主导意识，让惠民的阳光普照到百姓身上。

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