“全国进城务工农民1.5亿人,随之也带来了2000万个流动儿童,其中失学率高达9.3%,也就是说有180多万个失学儿童;近50%的适龄儿童不能及时入学,已经入学儿童中也有20%因家庭经济困难,难以继续自己的学业。
“今天的农民工子女,10年后是城市的劳动力,他们学不好,10年后这个城市就会后悔!”张近东认为,农民工子女是城市劳动力后备的“第一梯队”,这些孩子获得良好的教育,10年后城市可以招聘有文化、有技术的劳动力,从这个意义上来说,解决农民工子女上学问题,是城市人才战略的组成部分,关系到城市社会稳定和经济建设可持续发展。农民工子女的教育不能单纯以解决“有书可读”为目的,而是要考虑“培育人才”,尽快立法,明确各部门政府责任,采取有效措施,使他们回归主流教育,保证也能接受到持续性的良好教育。
对于目前农民工子女教育缺乏长效机制的现状,张近东忧心忡忡,“很多城市的农民工子弟小学都是依靠社会力量办学,师资力量缺乏,缺少延续性,学费无法得到保证,教学质量也存在一定问题。”
为此,张近东呼吁,制定《农民工子女教育法规》,用法律手段硬化行政部门职责,包括流入地政府、教育部门、公安部门、发展改革部门、财政部门、计生部门等都要承担起各自农民工子女档案管理、教育、经费倾斜等各项职责,落实到位,给农民工子女教育提供良好的社会条件。
“还可以鼓励公办中小学面向农民工子女扩容,鼓励社会资金,利用公用闲置的公办教育资源设施,以公办或‘公办民助’、‘民办公助’等模式办学,财政按照同样标准给予补助。”张近东补充说。
本报记者 沈峥嵘 (北京3月9日电)
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