2006年,中国经济增长10.7%,但财政收入增长超过20%。昨天,国家财政部部长金人庆在十届全国人大五次会议记者会上指出,这主要由于国内企业经济效益提高,经济规模扩大所致。财政收入增加并未增加企业负担,显示经济和税收、财政已经形成良性循环。
比GDP增长还高近10点
金人庆表示,去年财政收入超过了39000亿元,增长20%以上,比GDP增长10.7%还高了将近10个点。财政收入和GDP的增长差距原因在于,财政收入的结构和GDP的结构不完全一样。
金人庆指出,财政收入里边有一部分财政收入和GDP的关系非常密切,比如说增值税,它和工业生产增加值关系很大。去年工业增加值增长了16.7%,增值税增长了21%。但增值税是按现价核算的,而GDP是按照不变价核算,所以差价比较大。
另一方面,所得税则和GDP不实际相连,它主要是和GDP的运行效益相关的。去年企业的利润超过18000亿元,增加了31%,所得税相应增加了28.5%。而个人所得税去年提高了起征点后,比前年降低了11.8个百分点。
企业效益提高很快所致
金人庆表示,财政收入增长大幅度高于GDP增长速度主要由于“中国经济的规模增长很快,企业的效益提高很快”所致,加上在这个基础上,最近两年税务部门、海关部门利用现代科技手段,以及加强队伍建设,使税收征管能力大大提高,从而使财政收入有更多的增加。
财政收入提高之后,政府有更多的财力支持经济的发展。比如此次提交的两税合并方案,实际上就是财政要减收1000亿元的方案。这样做的目的就是想把企业“蛋糕”做得更大,把经济“蛋糕”做得更大,从而把财政的“蛋糕”也做得更大。
金人庆指出,税收的增加、财政收入的增加,没有增加企业的税收负担。正因为这样,我国经济和税收、财政已经形成良性循环。
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