让龙头企业带动新农村建设(图)

　　人物：赖桂勇（全国人大代表、厦门涌泉集团有限公司董事长）

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　　正在北京出席十届全国人大五次会议的全国人大代表、厦门涌泉集团有限公司董事长赖桂勇连线本报，就社会主义新农村建设中的问题提出建议。

　　赖桂勇说，在新农村建设进程中，应根据区域特点，遵循规划先行的原则。随着农村城镇化建设进程的加快，农村人口大面积转移后的农村和留守的农民，面临着更大的发展约束和生活压力。如何对农村现有资源进行合理整合、提高效率，根据区域特点和经济发展状况确定发展思路、合理布局产业结构，将对新农村建设影响深远。建议制定相关法律，根据不同区域经济发展水平、工业基础和生态状况，建立科学、有效的规划决策机制，将新农村建设规划资金纳入国家建设预算范畴，加强规划专业人才的培养，在不同领域、不同层次上充实新农村建设队伍。

　　由于地域经济水平的差异，农业产业化龙头企业发展水平参差不齐，对政策的适用、引导力度不一致。赖桂勇说，在新农村建设过程中，农业产业化龙头企业的作用将会越来越显著。建议通过实效的政策引导、扶持，充分发挥农业产业化龙头企业在新农村建设中的重要作用。

　　因病致贫、因病返贫仍然是抑制农村发展的主要问题。赖桂勇说，应建立完善的农村医疗保险制度，开征社会保障税，在农村集中区域建立大中型医院，统筹区域医疗资源，鼓励民营医疗机构到农村发展。

　　中央提出，社会主义新农村建设要加快发展农村义务教育，着力普及和巩固农村九年义务教育，因此加强农村教育的投入势在必行。赖桂勇建议，加强宣传、促使学龄儿童均能接受基础的义务教育；鼓励师范院校学生投身农村教育事业；统筹区域间的教育资源；切实增加教育投入，落实教师待遇，确保农村教育资金到位。

　　文/本报记者 陈镌娟

　　图/本报记者 梁伟