五位委员就积极应对人口老龄化问题答记者问
本报北京3月10日讯记者杨傲多全国政协十届五次会议10日在人民大会堂举行记者招待会,邀请全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚,就积极应对人口老龄化问题回答中外记者提问。
全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林在回答有关养老保险和社会保障的问题时说,据2005年统计,中国60岁以上人口是1.44亿,占全国人口的11%。中国老龄化有四个特点:老龄人口多、老龄化进程快、生产力及社会保障水平较低、历史欠账较多。老龄化给社会带来的问题包括养老金支付压力加大,医疗费用加大等。
他说,中国正在逐步提高养老金水平。目前全国有4600万人领取养老金,去年给企业退休人员平均每人增加了169元。中国已经建立了比较完备的养老金支撑体系,形成了基本养老保险、补充医疗保险、2700亿元的战略储备、8%的个人账户“四足鼎立”的局面。实施这些措施后,老龄化问题是可以解决的,不会影响社会稳定。
全国政协人口资源环境委员会副主任杨魁孚在回答有关农村养老的问题时说,目前农村人口“未富先老”现象普遍,再加上目前整个农村还没有建成社会保障制度,农民的养老、医疗服务、社会服务问题突出,传统的家庭养老、儿女养老模式正面临挑战。
他认为,要依法保护老年农民的土地承包经营权,继续发挥土地养老的保障作用。把家庭养老纳入社会管理。应提倡在全国农村普遍签订赡养协议书,并对其强化社会化管理,建立多种形式的激励机制和监督机制,发挥政府指导、舆论引导、典型带动和基层组织保证作用,把家庭养老提高到新的水平。
中国老龄事业发展基金会会长李宝库在回答记者提问时说,中国老龄产业正处在起步阶段,市场发育不成熟,政策还不配套。中国的老年人99%在自己家中度过晚年,目前最为迫切的是为城市高龄老年人提供专业护理服务。
全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄在回答提问时说,社保基金是老百姓的“保命钱”,一部分是国家出的,一部分是老百姓自己出的,必须盯得严一点。
潘贵玉在回答记者提问时介绍,2003年,她提出建议:向农村只生一个孩子或两个女儿的家庭发放奖励扶助金,每个家庭每年不少于600元,用邮寄的方式直接把钱发到老百姓手中。她的建议受到中央领导的重视,被有关部门采纳,2006年已在全国统一实行。
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