为刑事受害人设一个救助基金

　　金报讯 （特派记者 岳德亮）全国人大代表、杭州华东医药集团有限公司董事长李邦良建议建立刑事被害人国家救助机制。

　　李邦良说，以他曾调研过的某地中院提供的数据为例，该中院近年来受理的刑事附带民事案件达11000余件，其中调解结案的8700余件，判决结案的2300余件。

从统计数据来看，刑事附带民事判决的实际执行兑现的极少，90%以上成为“法律空判”。尤其是部分犯罪后果严重、受害人及其家庭损失惨重、得不到任何赔偿或救助的案件，受害方往往因为“人财两空”而痛苦不堪。

　　李邦良介绍说，我国目前只有2000年在民事领域里对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定，而缺失刑事被害人国家救助制度，现实情况下，刑事被害人的损害不能够得到赔偿的现象比民事案件多。李邦良呼吁，应对刑事被害人救助进行立法，设立刑事受害人救助专项资金。可以考虑通过国家财政拨付、社会各界募捐等方式，建立专门的国家刑事受害人救助专项基金，设立专门账户，专款专用，实行透明化管理。