全国人大常委会副秘书长何晔晖(右)感谢宁夏代表吴海鹰为百姓提出的“优质”议案。吴海鹰是宁夏回族自治区社科院院长,她所在的宁夏团提出的“关于解决宁夏中部干旱带农村引水安全问题的建议”被列为2006年重点办理建议。
全国人大常委会副秘书长何晔晖女士11日介绍,对待人大代表的建议,过去那种“重答复、轻办理”的现象已得到比较有效的克服。
何晔晖说,本届全国人大产生以来的四年中,代表们提出的议案和建议,不仅数量有所增加,质量也有提高,具有很强的针对性和可操作性;而常委会也特别加强了对代表议案和建议的办理力度和实效。
她列举了如下数字,来说明在办理代表的建议方面所取得的成效:上次人大会议,一共收到代表建议6511件,其中已经解决或正在解决的有1810件,大约占建议总数的28%;已制定解决方案和列入工作计划的有3198件,大约占建议总数的48%,两者合起来占76%,这个比例比前一年有了很大的提高。
而对于代表所提出的议案的办理,何晔晖说,代表的议案大多数都是法律案,这些法律案已经有一部分在常委会会议中审议通过了,一部分现在正在审议过程中,还有的已经列入常委会的立法规划和立法计划当中,而那些不能列入立法计划的,也转到了国务院,以甄别是否应据此制定相应的行政法规。这说明本届常委会比以往更加注重听取和吸纳代表的意见。
何晔晖还介绍说,为使议案、建议工作能取得更大的实效,今后将在议案建议的提出和办理两方面同时加强制度化、程序化和规范化。(记者刘轶瑶)