吴海鹰3月5日接受采访。
人大代表 不应只是荣誉
据新华社北京3月11日电“人大代表不应只是荣誉，要为老百姓办实事。”出席十届全国人大五次会议的宁夏团吴海鹰代表11日上午在接受媒体的集体采访时，谈起自己4年来履行代表职责的经历感慨颇深。
作为一名社会科学工作者，吴海鹰代表说自己要以关注民生、为社会的进步深入思考、建言为责任。本届以来，她领衔提出建议19件。2003年，她率先提出，要在西部农村地区实行真正意义上的义务教育。
吴海鹰说，人大代表要有对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，要站在国家和人民根本利益的高度想问题、办事情，强化意识感、增强责任感，履行好代表职责，发挥好代表作用。
免费师范生应先下乡任教
据新华社北京3月11日电政府工作报告中指出，将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。部分全国政协委员认为，为了缓解农村教师短缺问题，免费师范生应先下乡任教。
朱佩玲委员说，师范生免费上学，可是不能保证他们毕业后一定会从事教育工作，当前西部贫困农村最需要高素质教师，可是这些岗位往往是师范生不愿意去的地方。如果没有限制条件，师范生免费将不能解决西部农村师资短缺问题。所以还应该采取措施对免费师范生予以限制。比如规定他们毕业后至少下乡任教2年以上。
刘璞委员说，农村师资缺乏保障问题他提过多次，喊了这么多年问题依然没有解决。如今师范生免费是个好契机，但要想办法保证师范生首先能够从事教育。尽管大学生有自主择业权，但这正是让人担心的地方，这方面国家应该未雨绸缪，制定相应的对策才好。
李星委员说，目前规定只有教育部直属6所师范大学才有免费师范生，这个面太小了，应该及早扩面，让地方院校师范生也能享受这一政策。
加强宁夏“三北”防护林建设
据新华社北京3月11日电全国人大代表王有德11日呼吁：加强宁夏“三北”防护林建设，减小宁夏沙源对北京沙尘天气的影响。
这位全国有名的护林治沙劳动模范说，宁夏被腾格里沙漠、乌兰布和沙漠和毛乌素沙地包围,是我国土地沙漠化最为严重的省区之一,也是中国西部沙尘暴东进的必经之地。宁夏沙尘暴发生的频率呈逐年增加的趋势，成为北京经常发生沙尘暴的一个沙源。据统计，2000年宁夏共发生沙尘暴12次,2002年春季又发生沙尘暴10多次。
王有德说，应将宁夏整体作为“三北”防护林体系建设的重点,按照国家批准的“三北”防护林四期工程规划,保证建设资金足额到位；把黄河河套平原农田林网的建设和更新改造纳入建设重点，国家给予专项扶持；在“三北”工程中增加保护经费,使荒漠地区的特有植物得到有效保护。
贵州人大代表呼吁 制定西部开发法
据新华社北京3月11日电全国人大代表、贵州省黔南布依族苗族自治州中级法院副院长袁承东呼吁，制定西部开发法。
袁承东说，目前西部开发主要依据中央及有关部委的政策在探索中进行，不利于可持续开发、健康开发。无论是历史经验教训，还是当前面临的诸多现实问题，都要求西部大开发树立法治观念，遵循法治原则。建议国家制定西部开发法，并逐步以此为基础改革相关的司法体制、法律服务体制，从战略高度推进西部大开发。
“如建立法治化的开发机制；健全西部市场经济法律机制，实现宏观调控与市场经济的有机结合；依法调整各方利益关系，形成统一领导、协同发展的良好局面；依法保护和建设生态环境，实现可持续发展；依法实施科教兴国战略，培育西部地区自我发展的良性机制等。”袁承东说。
袁承东认为，西部开发法应以西部经济自主权的法律调整和国家的帮助职责的法律调整为重心，应明确以下问题：西部开发的地位问题；西部开发的时序及政策调整问题；开发中的经济效益、生态效益、社会效益之间的关系问题，应将土地、资金、人才、财税金融、环境保护、资源利用、文化文物、科技教育等方面的政策具体化、规范化，凸显较强的可操作性。
袁承东说：“营造西部大开发的良好法制环境，有利于推进大开发战略的实施，建设全民族的社会主义和谐社会。”
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